買(mǎi)賣(mài)選民證關(guān)鍵在“民主不值錢(qián)”
    2007-07-19    作者:舒圣祥    來(lái)源:紅網(wǎng)

   在北京通州區宋莊鎮大興莊村,離村委會(huì )換屆選舉還有一周時(shí),電線(xiàn)桿、垃圾桶上到處都是醒目的買(mǎi)賣(mài)選民證“廣告”,甚至有村民直接在自己大門(mén)上“明碼標價(jià)”:誰(shuí)拿選民證,必須交600元,二話(huà)別說(shuō)。有村民說(shuō),“我們這里的選民證跟股票一樣,一天幾個(gè)價(jià)!比涨,大興莊村村委會(huì )換屆選舉揭曉。曾在候選人選舉中高票當選的群眾候選人陳剛最終落選;現任村委會(huì )主任李成祥再次當選。(7月16日《新京報》)

  這場(chǎng)因候選人互指對方“買(mǎi)賣(mài)選民證”而推遲了半個(gè)月的村委會(huì )換屆選舉,雖然已經(jīng)在20多名警察和保安的維持下順利結束,但其結果的公正性究竟如何,筆者無(wú)從得知其中詳情,也無(wú)意對此進(jìn)行評述。倒是“像買(mǎi)賣(mài)股票一樣買(mǎi)賣(mài)選民證”這一現象,很有梳理一番的價(jià)值。
  應該說(shuō),買(mǎi)賣(mài)選民證本身并不新奇,相伴基層民主實(shí)踐的“賄選”新聞向來(lái)層出不窮,其中候選人使用金錢(qián)方式賄賂選民,就是最常用的招數。上網(wǎng)搜索一下,類(lèi)似的新聞一抓一大把。然而,將“選票”比喻成“股票”確很值得玩味:賣(mài)選票的人無(wú)疑是“看空派”,而買(mǎi)選票的人肯定是“看多派”——在賣(mài)選票者看來(lái),將自己手中的選票投給誰(shuí)與自身利益無(wú)關(guān)緊要,還不如兌換成眼前的現金,落袋為安劃算;而在買(mǎi)選票者眼里,為了獲得職位付出這點(diǎn)成本是值得的,這個(gè)職位所能帶給自己的收益預期必然要遠遠大于今天付出的成本。
  有人說(shuō),村民買(mǎi)賣(mài)選民證,原因在于村民的民主意識淡薄,而根治此類(lèi)“變質(zhì)民主”的辦法,也無(wú)非是加強對賄選的打擊力度之類(lèi)。確實(shí),村民的民主意識固然不強,賄選也固然需要打擊,但是這些不應該是問(wèn)題的根本:我們沒(méi)有理由懷疑村民不懂得關(guān)心自己的利益,如果自己投出的那一票當真能有什么收益的話(huà);同樣,僅僅打擊賄選不足以帶來(lái)真民主,相反,只能讓選民手中的選票歸于真正意義上的一文不值。
  為什么這么說(shuō)?根本原因在于“民主不值錢(qián)”。也就是說(shuō),無(wú)論選民把選票投給誰(shuí),又無(wú)論誰(shuí)最終當選,最后的執政結果總是歸于“趨同”,就像封建王朝的朝代更替一樣,誰(shuí)來(lái)干結局都差不多,選民總要淪為被欺騙與被損害的對象。既然不論誰(shuí)當選,選民都很難得到好處;既然把選票投給誰(shuí),關(guān)系到的只是誰(shuí)能撿到大便宜,那何不讓候選人之間展開(kāi)“拉票競爭”,誰(shuí)出的價(jià)高就賣(mài)給誰(shuí)呢?村民將選民證待價(jià)而沽又有什么錯?
  所謂民主,從來(lái)都不是一次性買(mǎi)賣(mài),而應該是持續的、無(wú)處不在的權利表達和權力監督?墒俏覀兊幕鶎用裰,僅僅體現在選舉的時(shí)候,一旦競選成功,選民就被放逐到一邊,連村民代表會(huì )議都得由村委會(huì )來(lái)召集,否則就不能召開(kāi)——不是“村民自治”而是“村官自治”。這就導致很多候選人在選舉的時(shí)候信誓旦旦,而一旦上了臺就全然變了樣。小小一個(gè)村官,就能出到600元一票的價(jià)格,可想而知其中的油水有多大。
  “后選舉時(shí)期”的權力制約問(wèn)題得不到解決,選舉承諾的實(shí)現度缺乏評價(jià)機制和約束機制,選舉時(shí)候的所謂民主就不值錢(qián),而不值錢(qián)的民主必然變質(zhì)。這恐怕才是“買(mǎi)賣(mài)選民證”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)所在。

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