衛生部日前宣布,中國內地所有非營(yíng)利性醫療機構臨床使用的醫療器械,今年起將全部由政府衛生行政部門(mén)統一評估、集中采購。所謂“集中采購”,是按屬地化管理原則,以政府為主導,分中央、省和地市三級,以省級為主組織實(shí)施,各醫療機構不得規避集中采購。(《京華時(shí)報》7月28日報道)
此舉的最大好處在于,根據不同品類(lèi)的醫療器械,以國家、省、地市三級衛生部門(mén)的政府信譽(yù),為廣大患者把起了醫療器械采購的第一道關(guān)。 但是,“政府主導,集中采購”也不是萬(wàn)能的。政府衛生部門(mén)是把關(guān)者,擁有醫療器械入市門(mén)檻的決定權;政府又是采購者,盡管不屬于經(jīng)營(yíng)意義上的采購,不能獲得法人利益,但是其工作人員或組織卻極易成為“公關(guān)”對象,其普遍的人性弱點(diǎn)同樣存在。實(shí)行了政府集中采購,如果在增加了一道流通環(huán)節之后,最終集中采購的工作人員也被用錢(qián)“擺平”的話(huà),其效果更讓人可怕。 由此看來(lái),醫療器械改由政府集中采購,除了增加商家的成本外,只是一種形式意義的變化。要真正實(shí)現“降低采購成本,擠壓價(jià)格水分,減輕患者負擔,防止商業(yè)賄賂”的初衷,還要下大力氣解決采購程序的科學(xué)嚴密、執行程序的法定化與監督力度等問(wèn)題。 |