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| 2007-08-20 陳東 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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收費公路收費期限屆滿(mǎn)，是否應終止收費？趙先生日前向法院遞交訴狀，以北京市首都公路發(fā)展集團有限公司為被告，要求其返還京石高速公路道路通行費五元。
趙先生之所以狀告京石高速公路，是因為該公路已經(jīng)通過(guò)收取通行費還清了貸款，并且有數億元盈余，根據“貸款修路、收費還貸”的原則，京石高速北京段應停止收費。據悉，北京市豐臺區人民法院已受理此案。
五元錢(qián)的訴訟，雖是趙先生的個(gè)體訴訟形式，但其訴訟目的是維護國家利益和社會(huì )秩序，價(jià)值取向是公眾利益的回歸，與我們每個(gè)人切身利益相關(guān)。筆者為這場(chǎng)五元錢(qián)的公益訴訟叫好。
道路交通是現代社會(huì )人們交往實(shí)現的基本保障之一，應該是最大限度為出行者提供免費的公路產(chǎn)品，也是現代社會(huì )政府義不容辭的責任，更是納稅人應享有的權利。正因如此，世界上任何國家，都把道路作為一種政府提供的公共產(chǎn)品，道路建設和養護普遍由政府的財政或政府的基金支持，高速公路大多不收費。
當然，我國經(jīng)濟基礎還比較薄弱，以“貸款建路、收費還貸”的模式，加速公共產(chǎn)品建設，也是符合國情的一個(gè)選擇，民眾也能接受。但是，高速公路沒(méi)有理由永遠收費。當高速公路通過(guò)收費，還清了建設時(shí)的銀行貸款，就不能無(wú)休止地、沒(méi)完沒(méi)了地繼續收費。一言以蔽之，公路是基礎設施，應由政府投資建設，不應收百姓的錢(qián)；政府沒(méi)錢(qián)，貸款修路，收費還貸，可以，但還貸期滿(mǎn)，就應立即停止收費，還路于民。
五元訴訟還讓人聯(lián)想：我國這些收費公路中，有多少早就還清了貸款，應該停止收費了？高速公路在我國已經(jīng)興建了幾十年，還貸期滿(mǎn)的公路，肯定不止是京石高速公路北京段。那么，這些公路為什么還在收費？為什么還在不斷延長(cháng)收費期限、提高收費標準？隨著(zhù)公民鍥而不舍地刨根問(wèn)底，相信有關(guān)方面會(huì )介入，給公眾一個(gè)明白，告訴人們收費公路真正還原為公共物品的時(shí)間表，還出行者以免費行路的權利。
五元雖少，但“價(jià)值連城”。 |
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