記者日前從貴州某市召開(kāi)的有關(guān)會(huì )議上獲悉：該市目前撥出專(zhuān)門(mén)款項建立專(zhuān)項基金，針對在該市遭遇財產(chǎn)被盜、被搶的部分外來(lái)投資者、本市部分企業(yè)，如公安機關(guān)在規定時(shí)限內未能破案，當地公安局將先行賠償。(9月2日中國網(wǎng))

    公安機關(guān)對未在規定時(shí)間破案的盜、搶案件被害人予以“先行賠償”，既彰顯了執法部門(mén)的責任意識，也對其自身工作起到了良好的促進(jìn)作用，此舉無(wú)疑值得贊賞。然而，市公安局將賠償對象設定為“部分外來(lái)投資者、本市部分企業(yè)”，又令人不無(wú)遺憾。
    不難理解，這里所說(shuō)的“部分外來(lái)投資者”及“本市部分企業(yè)”，實(shí)際上就是指那些能夠對當地GDP產(chǎn)生直接影響的所謂利稅大戶(hù)。當然，任何企業(yè)或個(gè)人的財物都應該得到安全保障，這一點(diǎn)無(wú)可爭議，但問(wèn)題是，公安機關(guān)是國家公器，是具有公共屬性的社會(huì )治安力量，其職責應該是、也必須是對全體人民負責。既然提出了“先行賠償”，那么，無(wú)論是誰(shuí)遭遇盜、搶?zhuān)�公安機關(guān)都要一視同仁，只能根據案件本身的內在因素來(lái)決定案情的輕重緩急，而不能視當事人的財富、社會(huì )地位將案件分為三六九等區別對待。
    為“先行賠償”設置了身份門(mén)檻，也就可想而知，在同類(lèi)型的案件中，由于有了“賠償”壓力，公安機關(guān)的工作重心必然會(huì )有所偏移，在行政、執法資源有限的情況下，少部分受到“超國民待遇”的企業(yè)、個(gè)人在得到了特殊關(guān)照后，也就意味著(zhù)更多一般企業(yè)及普通民眾的權益保障可能要受到冷落，甚至被完全忽視。由此可見(jiàn)，這個(gè)“先行賠償”規定不僅僅只是顯得偏激和荒唐，嚴格地講，還涉嫌部門(mén)違法———它只會(huì )使權利和財富的擁有者占用越來(lái)越多的社會(huì )資源，從而進(jìn)一步挑戰社會(huì )的公平正義，制造出更多的社會(huì )不公。
    況且，這筆專(zhuān)項基金并不是天上掉下的餡餅，而是政府財政劃撥，最終也要由全體納稅人來(lái)買(mǎi)單。按照通常的理解，這項基金理應用來(lái)濟困救貧，讓社會(huì )公眾受益，然恰恰相反，賠償基金被完全用于了“錦上添花”，成為特殊階層獨享的利益蛋糕，真正需要“雪中送炭”的普通民眾則與它徹底無(wú)緣。如此“殺貧濟富”，既是對公共財政的濫用，也將政府部門(mén)“媚商”、“媚富”的心態(tài)暴露無(wú)余。
    地方政府為招商引資而出臺一些優(yōu)惠政策，這是可以理解的。但政府的工作重心應該放在優(yōu)化投資環(huán)境、完善配套服務(wù)上，而不是游離于法律法規之外，為服務(wù)對象提供特殊待遇；也只有一個(gè)社會(huì )治安秩序良好、法律法規健全的投資環(huán)境，才能對正當、守法的投資人具有吸引力。以犧牲公平正義為代價(jià)的這個(gè)“先行賠償”規定，不僅會(huì )加重外來(lái)投資者對當地治安形勢的憂(yōu)慮，使他們缺乏安全感，同時(shí)，也令本地企業(yè)、本地群眾備感寒心，漸次失去對政府部門(mén)的信任，其結果必將是事與愿違，得不償失。