民航總局副局長(cháng)高宏峰近日在接受采訪(fǎng)時(shí)指出，中國民航正在努力治理航班延誤問(wèn)題，同時(shí)加強延誤后的服務(wù)工作。他稱(chēng)，如果造成長(cháng)時(shí)間延誤，相關(guān)航空公司將受到處理，比如通過(guò)媒體定期公布各個(gè)航空公司航班正點(diǎn)率的水平，對排在后20位的提出警告，連續3次之后就要取消航班等。（9月7日《新京報》）

    相比昔日對航班延誤曖昧的回避姿態(tài)，甚至以“國際慣例”為借口推諉卸責，如今“嚴厲處理延誤”的表態(tài)則是一種莫大的進(jìn)步。但我感覺(jué)這種“嚴厲處理”仍未到位———航班延誤最直接的受害者是廣大乘客，乘客理應得到補償和賠償；民航總局所謂的“嚴厲處理延誤”再?lài)绤�，對受害的乘客又有什么意義呢？這顯然是在以“嚴厲處理延誤”替換了乘客的索賠權。
    航空公司因自身原因造成航班延誤，應該有來(lái)自?xún)煞矫娴膽土P：一是行政系統內的懲罰，一是市場(chǎng)懲罰。航空業(yè)在中國是受行政管制的行業(yè)，航空公司因其自身原因造成航班延誤的話(huà)，主管者當然應對其進(jìn)行處理。此外還應有市場(chǎng)的懲罰，消費者的時(shí)間被延誤，當然應該得到補償或賠償。相比行政懲罰，這種來(lái)自市場(chǎng)的懲罰壓力在遏制航班延誤上效果要大得多，航班延誤了就得賠錢(qián)，這樣才可能讓航空公司真正接受教訓。
    民航總局或許會(huì )說(shuō)，市場(chǎng)懲罰那是市場(chǎng)的事情，讓受害乘客與航空公司討價(jià)還價(jià)即可。但因為民航業(yè)帶著(zhù)強烈的行政管制色彩，許多航空公司往往制訂有許多不利于乘客的霸王條款，而且航空業(yè)是一個(gè)安全秩序要求很高的行業(yè)，乘客遇延誤索賠時(shí)稍有不理性的行為（如占機或罷乘），就會(huì )被航空公司扣上“影響公共安全”、“妨礙飛行秩序”、“損壞飛行器”等大帽子。加上延誤原因的信息不對稱(chēng)，乘客處于相當弱勢的地位，遇到延誤大多時(shí)候只能忍氣吞聲，乘客的這種弱勢無(wú)疑使航空公司有恃無(wú)恐。
    民航總局作為行業(yè)主管者，應當制訂可操作、實(shí)質(zhì)性的航空延誤賠償細則，站在乘客立場(chǎng)上給航空公司施加更多市場(chǎng)懲罰的壓力，使懲罰航空公司的權力更多掌握在受害的乘客手中，這種使受害者切實(shí)受到補償的懲罰才更公平，對遏制航班延誤也更有治理效率。