昨日,北京市教委和部分高校透露,市政府將下發(fā)2516萬(wàn)元專(zhuān)項資金對包括部屬院校在內的普通高校、高職學(xué)校和中職學(xué)校學(xué)生食堂給予臨時(shí)性補助。為緩解副食品價(jià)格上漲對學(xué)生食堂工作的不利影響,市教委要求各高等學(xué)校和中職學(xué)校采取有效措施,做到學(xué)生食堂飯菜價(jià)格不變、質(zhì)量不變、數量不變。(《北京晨報》9月12日)
高校作為一個(gè)非營(yíng)利性機構,享有政策照顧,其食堂飯菜價(jià)格相對保持穩定,是至關(guān)重要的。然而,當前食品市場(chǎng)原材料價(jià)格普遍上揚,餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)成本也隨之增加。在飯菜質(zhì)量不降低、價(jià)格不調整的情況下,一些高校食堂的確可能面臨經(jīng)營(yíng)困難。就此,政府下?lián)軐?zhuān)項資金,對高校食堂給予臨時(shí)性補助,以更好地確保學(xué)生吃上物美價(jià)廉的飯菜,此舉無(wú)疑值得肯定。 但是,如果政府將這筆專(zhuān)項資金的補貼方式稍作修改,由“補貼高校食堂”變?yōu)椤把a貼高校學(xué)生”,補貼意義無(wú)疑更大。這是因為,政府直接補貼高校食堂存有弊端和漏洞。政府將資金直撥給食堂,讓食堂確保飯菜質(zhì)量,在這個(gè)過(guò)程中,食堂其實(shí)有著(zhù)巨大的可操作性空間。我們知道,許多高校的食堂都是承包給私人經(jīng)營(yíng)的,不同的經(jīng)營(yíng)者在拿到專(zhuān)項資金后,顯然未必都會(huì )將這筆資金實(shí)打實(shí)地用在提高飯菜質(zhì)量上,還可能在飯菜質(zhì)量上大做手腳(分量上的細微差別,即便質(zhì)檢人員也拿經(jīng)營(yíng)者沒(méi)法)。這時(shí),政府下?lián)軐?zhuān)項資金的作用就可能遭遇折扣。 如果政府將專(zhuān)項資金直接劃撥給學(xué)生,比如將資金打入學(xué)生就餐卡,讓這筆錢(qián)抵消食堂飯菜價(jià)格上漲給學(xué)生帶來(lái)的影響,則避免了“補空”的弊端。與此同時(shí),政府派專(zhuān)門(mén)工作人員,在充分調研的基礎上,允許高校食堂飯菜價(jià)格適當微微上調,以避免虧損。這樣做,除了可以避免政府“補空”的弊端外,還可以避免高校后勤管理負責人在對各個(gè)食堂經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行專(zhuān)項資金分發(fā)時(shí)出現以權謀私、分配不合理等現象。 不僅如此,將專(zhuān)項資金直接劃撥給學(xué)生,還可以避免“補貼外流”。當前各大高校食堂出現了許多“蹭飯族”,他們不是在校師生,而是高校附近的居民、上班族,他們有著(zhù)穩定收入,卻跑進(jìn)高校吃“便宜飯”。即便一些高校采取措施,比如讓師生“刷卡購買(mǎi)飯菜”,以杜絕他們鉆空子。但是,這些人卻可以通過(guò)借學(xué)生飯卡或借學(xué)生證件辦理飯卡等,來(lái)實(shí)現“蹭飯”。在這種情況下,政府將專(zhuān)項資金補貼給食堂,其實(shí)也相當于補貼了“蹭飯族”。但如果將專(zhuān)項資金直補學(xué)生,則避免了“蹭飯族”享受補貼。 最后,將專(zhuān)項資金直補給學(xué)生還有一個(gè)好處,使高校貧困生獲得一筆錢(qián)。雖然這筆錢(qián)數目不大,但如果這些學(xué)生善于精打細算,就能使這筆有限資金發(fā)揮出最大的威力。
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