| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2007-09-14 程漢鵬 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
最近的報紙，幾乎每天都有關(guān)于“狗”的報道�？袢蟾姘l(fā)病和死亡人數與日俱增，“黑戶(hù)犬”比例居高不下，養犬傷人、擾民事件時(shí)有發(fā)生……于是，有人用“狗患”一詞來(lái)形容其可怕。
狗歷來(lái)就是人類(lèi)的朋友，也是忠誠的象征，寵物犬原本應該給城市居民帶來(lái)生活樂(lè )趣和心靈慰藉，為什么養犬卻變成了社會(huì )公害，以致一些地方甚至下達了“禁養令”和“殺犬令”？這的確值得整個(gè)社會(huì )反思。
從現行各地關(guān)于養犬的規定來(lái)看，從檢疫、飼養的犬類(lèi)，甚至遛彎都有規定，這對于防止犬只傷人是非常有效的，也是市民養犬的規范性規定。但是由于法制觀(guān)念的缺位，犬主違規養犬行為嚴重，而司法機關(guān)的處罰也不到位，對“狗咬人”一直是作為民事行為處理，法律沒(méi)有起到應有的震懾作用。
如何消除狗患？一個(gè)倡導養狗文明的平臺是不可或缺的。因此，規范、文明養犬的前提必須是法治管犬。說(shuō)白了，要“治”狗，先“治”養狗人，所以，河南省人大代表認為養犬處罰納入《刑法》的建議值得重視。事實(shí)上，北京市去年10月就實(shí)施了硬性制度，對違規養犬傷人，將追究犬主刑事責任，十分有法律的震懾力。
其實(shí)，法治管犬只是一種手段。對于養狗的人來(lái)說(shuō)，養狗權意味著(zhù)一種文明和責任；對于城市管理者來(lái)說(shuō)，抑制狗患更是城市管理義不容辭的職責。市民應該依法養犬，司法機關(guān)也應該依法懲治違法犬主。這是應該大力宣揚的法制觀(guān)念，有利于讓市民認識到違規養犬的危害性和嚴重性，從而養成守法的習慣。 |
|
|
|
|
|
|
|