經(jīng)濟參考報

市場(chǎng)競爭給香港物價(jià)穿上防護衣

2007-09-20 作者：吳木鑾來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞

　　香港與內地的經(jīng)濟聯(lián)系日益密切。所以一段時(shí)間以來(lái)，香港的報紙頭條充斥著(zhù)內地物價(jià)上漲對香港影響的預測和分析，并不足怪。
　　理論上來(lái)說(shuō)，內地對香港的物價(jià)的影響有兩層。一是過(guò)關(guān)的商品價(jià)格會(huì )直接影響到最終的售價(jià)；其二就是人民幣相對港幣升值會(huì )產(chǎn)生累加效應。香港人以港幣來(lái)購買(mǎi)商品，而內地的供貨商拿到的是人民幣。因此，即使內地輸入的商品價(jià)格維持不動(dòng)，人民幣對港幣升值也會(huì )導致相應的商品在香港的價(jià)格上升。從香港方面的統計來(lái)看，今年上半年，內地輸往香港的食品價(jià)格上漲了7.6%，而人民幣相對升值5%左右，因此，許多人都會(huì )做這樣的假設，香港的物價(jià)是否該上漲13%。許多港人有這樣的擔心。
　　但七月底的數據顯示，香港的物價(jià)上漲僅為1.5%。原因可能有很多。比如香港的中間商原來(lái)利潤較高，有讓利的空間。新任財政司司長(cháng)曾俊華在近日一次對外國記者的吹風(fēng)會(huì )上說(shuō)，事實(shí)上，是市場(chǎng)競爭讓香港有了防護衣。香港的商品不僅來(lái)自?xún)鹊�，也�?lái)自泰國、越南、美國等地。因此，除非是全球性的物價(jià)上漲，市場(chǎng)競爭的基本規律將使物價(jià)上漲保持在較溫和的水平上。從歷史經(jīng)驗來(lái)看，外部市場(chǎng)狀況特別是內地經(jīng)濟對香港影響很大，但市場(chǎng)的力量所具有的彈性和包容經(jīng)常使香港受益。
　　通常來(lái)說(shuō)，對于一個(gè)尋求從市場(chǎng)經(jīng)濟中受益的國家和地區，兩種路徑的選擇往往是無(wú)法回避的問(wèn)題。一是產(chǎn)權導向路徑，二是競爭導向路徑。這兩條路徑的選擇其實(shí)也衡量了人們對市場(chǎng)經(jīng)濟在一個(gè)地區如何形成、能起多大作用的根本判斷。對于產(chǎn)權導向路徑，許多人非常熟悉。代表學(xué)派就是公共選擇理論、產(chǎn)權理論、委托代理理論。張五常的導師就研究認為，國有企業(yè)的效率不如私有企業(yè)高。如何給企業(yè)以適當的激勵是一個(gè)重要的命題，但這種激勵受制于產(chǎn)權的結構。因此，他們認為，只要解決了產(chǎn)權的界定問(wèn)題，這個(gè)國家或地區的經(jīng)濟就會(huì )進(jìn)入良性循環(huán)的階段。
　　這種看法至少在近二十年國內改革開(kāi)放過(guò)程中對國人很有吸引力。但是現在我們看來(lái)，是否中石油、中國電信的產(chǎn)權仍然不清晰？不對，從他們的年報來(lái)看，這些企業(yè)的產(chǎn)權非常清晰，但國人享用油品、接受電信服務(wù)是否得到了更大的愉悅感呢？似乎并不見(jiàn)得。在美國和英國這樣的國家，三十年前的市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭環(huán)境已經(jīng)形成，這時(shí)候進(jìn)行各種國有企業(yè)的私有化，當然可以強調只要解決了產(chǎn)權問(wèn)題，把國有變成私有的，短期內就可以解決效率問(wèn)題。但是中國呢，第一步其實(shí)都沒(méi)有邁出去。退一步說(shuō)，把中石油、中國電信完全私有化，現狀會(huì )是什么樣呢？
　　競爭導向的理論根植于公共利益學(xué)派。他們認為，國有或公共企業(yè)的效率并不見(jiàn)得就比私有企業(yè)低。從短期來(lái)說(shuō)，產(chǎn)權解決了，更通俗來(lái)說(shuō)，大多數是把國有的變成私有的，會(huì )產(chǎn)生一個(gè)比較明顯的經(jīng)濟效益提升。但從長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，把一個(gè)高度壟斷的企業(yè)，比如石油企業(yè)，從國有改造成一個(gè)私有企業(yè)，并沒(méi)有太大的意義。競爭要比產(chǎn)權更重要。
　　筆者傾向于后面這種路徑選擇。如果我國一開(kāi)始就關(guān)注于充分市場(chǎng)競爭制度框架的建設，而不是先進(jìn)行中小國有企業(yè)的產(chǎn)權改造，那這幾年的各種爭論也就不會(huì )發(fā)生，而現在上游企業(yè)壟斷對物價(jià)施加的高壓也會(huì )減輕許多。