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袁東:經(jīng)濟過(guò)熱癥結在土地收益 |
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2007-09-21 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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中央財經(jīng)大學(xué)教授袁東指出,城鎮土地國有與農村土地集體所有的中國土地制度,最終促成了土地被地方政府實(shí)際“所有”,它使得連續從大幅房地產(chǎn)漲價(jià)中獲得規模巨大、增長(cháng)更快的“土地收益基金”的地方政府,成了中央宏觀(guān)調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的最主要“障礙”。迄今為止,土地收益不列入“預算內”,因而不公開(kāi)、不透明、不需“專(zhuān)款專(zhuān)用”、不需“財政審計”,這不僅意味著(zhù)可以“自主使用”,甚至“隨意使用”,更意味著(zhù)可以隨時(shí)拿來(lái)“搞政績(jì)工程”,用于鋪墊“官職上升”的“基石”。(《上海證券報》) |
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