公交車(chē)如何收取空調費?
    2007-10-15    舒圣祥    來(lái)源:大河報

 。保霸拢比掌,廈門(mén)絕大部分公交車(chē)關(guān)閉空調,票價(jià)恢復上車(chē)1元。但一些出島線(xiàn)路仍然維持2元的上車(chē)價(jià),致使公交票價(jià)再度成為廈門(mén)市民投訴熱點(diǎn)。針對以上投訴,廈門(mén)市物價(jià)局日前赴公交公司進(jìn)行調查,緊急叫停了部分車(chē)輛的胡亂喊價(jià)行為。(詳見(jiàn)今日本報A13版)這條新聞在網(wǎng)絡(luò )上引起了一輪熱烈的“投訴”熱潮——不同地方的網(wǎng)友爭相表示自己所在城市存在空調公交車(chē)不開(kāi)空調照收空調費的問(wèn)題。我不知道各地的物價(jià)部門(mén)是否也像廈門(mén)物價(jià)局一樣,收到了本地市民的投訴;但可以肯定的是,空調公交車(chē)不開(kāi)空調卻照收空調費的問(wèn)題其實(shí)并不罕見(jiàn)。

  以筆者所在的杭州為例,普通公交車(chē)根據設計距離的不同,票價(jià)一般是1元到1.5元,而帶“K”字的空調公交車(chē)一般是2元到2.5元?照{公交車(chē)幾乎收取了相當于普通公交車(chē)票價(jià)一倍左右的空調費,這個(gè)收取比例不可謂不高。正是出于經(jīng)濟利益的考慮,公交公司普遍傾向于用空調公交車(chē)取代普通公交車(chē),空調公交車(chē)逐漸占了絕大多數的比例。這種情況,我想在其他城市恐怕也大同小異。
  當然,在確保公益性的基礎上,公交車(chē)適當增加舒適性是必要的,“舒適成本”由乘客來(lái)承擔一部分也是合理的。但是,“舒適成本”的分擔必須首先建立在公平合理的基礎上,最起碼不能讓公眾承擔那些莫須有的成本——比如涼爽季節的空調費。
  在眼下這樣的涼爽季節,空調公交車(chē)上的空調其實(shí)都沒(méi)有開(kāi)。事實(shí)上,整個(gè)春秋兩季,一年幾乎有將近一半的時(shí)間,所謂“空調公交車(chē)”都是名不副實(shí)的,但空調費卻依然在收取,這顯然有違公平交易的原則。而且,公交車(chē)使用空調并不存在什么需要分攤的成本。開(kāi)空調時(shí)用油,不開(kāi)空調時(shí)不用油,其成本是固定的,沒(méi)有什么成本需要“分攤”到不使用空調的季節。
  空調公交車(chē)并不是一個(gè)固定的概念,而是一個(gè)活動(dòng)的概念。當其使用空調時(shí),它是空調車(chē);當空調成為擺設時(shí),它就還原為普通公交車(chē)。這時(shí),既然提供的只是普通的公交服務(wù),并沒(méi)有外加空調服務(wù),那么空調費則必須取消。

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