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| 2007-10-24 作者：葉傳龍 來(lái)源:荊楚網(wǎng) |
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機關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)用人靠“遞條子”、“打招呼”將成為歷史。近日，湖北省政府發(fā)出通知，要求在全省機關(guān)事業(yè)單位清理臨時(shí)人員用工，推行臨時(shí)聘用人員“人事派遣制度”。（10月23日長(cháng)江商報）
機關(guān)用人亂象叢生，有單位自聘的臨時(shí)工，有“上面”承認的合同工，它們雖然不占國家正式編制，但仍通過(guò)不同渠道消耗著(zhù)國家財政，更為惡劣的是，這些臨時(shí)聘用人員，常借單位之名，做著(zhù)有損機關(guān)和國家公職人員形象的事，如2006年太原市打死北京警察的肇事者是一名臨時(shí)警察；2005年8月，沈陽(yáng)市民王女士被開(kāi)著(zhù)沈河區行政執法局執法車(chē)的男子毆打，而打人者是該執法局的一名臨時(shí)工；前不久為北京電視臺“蒸”出一籠紙餡包子的也是一名臨時(shí)人員。
臨時(shí)人員之所以能長(cháng)期混跡于國家機關(guān)，一方面是因為少數黨政機關(guān)編制少，事務(wù)多，的確需要人手，但更主要的是，通過(guò)聘用臨時(shí)人員，可以把那些急難險重的工作交給臨時(shí)人員去做，而機關(guān)的正式人員只需出個(gè)嘴動(dòng)個(gè)手指揮就行了。這也是臨時(shí)人員如臭豆腐聞起來(lái)臭吃起來(lái)香一樣，雖然名聲不好，仍受一些單位青睞的主要原因。
現在，湖北向臨時(shí)人員“亮劍”，規范臨時(shí)人員用工制度，有人歡欣支持，但筆者并不樂(lè )觀(guān)，以為推行“派遣制”看起來(lái)很美，只不過(guò)是換個(gè)名稱(chēng)改個(gè)方式罷了，并不能改變機關(guān)用人亂象。
雖然在臨時(shí)用人上實(shí)行派遣制，但進(jìn)人關(guān)口并沒(méi)有被封死，那些用慣了臨時(shí)人員的部門(mén)總會(huì )以“部門(mén)重要”、“工作緊急”為由找到增人的借口，分管領(lǐng)導和編制管理部門(mén)如果把關(guān)不嚴，審核不細，就會(huì )洞開(kāi)方便之門(mén)，如此一來(lái)，派遣制也就形同虛設。而且派遣工仍需要單位或財政掏腰包，在選人上還增加了成本，這種用人方式歸根到底還是人治，由單位或個(gè)人說(shuō)了算，增人科學(xué)依據不強，選人操作性不強，又不能減輕財政負擔，用人上的負面社會(huì )影響也不會(huì )消除。
由此看來(lái)，與其實(shí)行派遣制，不如科學(xué)設置編制，嚴格管理編制，做到因事設崗，因事增人，減少單位進(jìn)人的隨意性，對確有臨時(shí)突擊性工作，只許在黨政機關(guān)內部調劑人員，否則，機關(guān)用人亂象將永遠無(wú)法消除！ |
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