著(zhù)名房地產(chǎn)商人、北京華遠集團董事長(cháng)任志強近日嚴厲批評“第二套貸款購房首付比例不低于40%”這一新規定，也對央行開(kāi)了一炮。他稱(chēng)：“央行建立個(gè)人征信系統是個(gè)流氓行為�！�(10月26日《南都周刊》)

　　那么央行是不是真如任志強所稱(chēng)那么不堪呢？
　　建立個(gè)人征信系統，早晚要進(jìn)行。但在建立征信系統之前，要做的事還很多。合法程序缺失，又沒(méi)有能確立自身誠信的機構，這是對社會(huì )、對公眾的不誠不信，反而會(huì )加深誠信危機，制造更多的社會(huì )不公。
　　首先是看央行此舉是否有法可依。建立個(gè)人征信系統涉及廣泛的國民權利、個(gè)人隱私，應由全國人大先行立法，然后才是嚴格依法的問(wèn)題。而現在還沒(méi)有一個(gè)全國性的權威法律文本，連起碼的“由誰(shuí)來(lái)做”都沒(méi)授權，“是采取市場(chǎng)機制還是行政統管”的問(wèn)題都沒(méi)明確，沒(méi)有更談不上合規的執行問(wèn)題。央行不是立法機構，沒(méi)有人大立法授權，如今包攬征信系統建設的確是師出無(wú)名。國家機構不依法行事，任志強這樣批評也就并不為怪了。
　　其次，就職能而言，銀行建立信貸信用系統，業(yè)外人士不必干預。但個(gè)人征信系統不只是銀行貸款違不違約的事，而是將多種誠信評估的裁判權交到銀行手里，國民就該小心對待此事了。嚴格地說(shuō)，個(gè)人征信系統應該和銀行無(wú)關(guān)，由銀行操心國民犯罪、納稅、交易、交費等項記錄，積極地收集“非銀行信用信息”，其做法顯得有些荒唐。
　　今年4月21日央視報道：“手機欠費記錄今后將作為不良信用信息，進(jìn)入到銀行的個(gè)人信用檔案，最終，會(huì )讓你拿不到房屋或者其他的消費貸款�！蔽疫�記得這個(gè)消息發(fā)布后民聲大嘩的熱鬧情景。大家為什么一致抵制呢？一是不滿(mǎn)國有銀行“搭征信的車(chē)”強化霸王條款和霸王行徑；二是人們心中對一些強勢機構、企業(yè)根本不信任：你有什么資格評審我的誠信？
　　任志強的意見(jiàn)是由稅務(wù)部門(mén)來(lái)管征信系統，我看眼下這也行不通。若此，常和稅務(wù)部門(mén)打交道的業(yè)主、企業(yè)家們，恐怕會(huì )苦笑不已。個(gè)人征信系統對我們來(lái)說(shuō)太超前。這個(gè)體系要建立，至少得具備兩個(gè)條件：一是公民可以審視、記錄、裁決公權和營(yíng)運商的誠信和業(yè)績(jì)；二是公權和國企與不誠信行為、不誠信形象“剝離”開(kāi)來(lái)。如此就解決了主要的問(wèn)題：確定誰(shuí)是對我們誠信的人，誰(shuí)是值得我們信任的人，有資格評審我們的誠信度。