日前溫家寶總理在新加坡預測中國2007年經(jīng)濟增長(cháng)率為11.5%,而國家統計局公布的10月份居民消費物價(jià)指數為6.5%,筆者認為,這兩個(gè)數據對于認識當前全國各地平均達到9.5%、最高達19.1%的房?jì)r(jià)漲幅的背后動(dòng)因,意義重大。
房?jì)r(jià)漲幅隨著(zhù)GDP與物價(jià)增幅波動(dòng),對于一個(gè)相對穩定的經(jīng)濟體而言,是不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格與國民經(jīng)濟和物價(jià)指數具有同步變化內在要求的規律反映。所謂相對穩定,是指一個(gè)國家或地區的經(jīng)濟結構相對穩定,且不存在外來(lái)或內生的經(jīng)濟沖擊因素。 房地產(chǎn)作為經(jīng)濟活動(dòng)空間載體依托不可替代的基礎,決定了土地及其附屬物,其貨幣價(jià)值必然伴隨經(jīng)濟活動(dòng)與交易規模的擴張而不斷增長(cháng)。道理非常簡(jiǎn)單,由于房地產(chǎn)具有重復使用和不可移動(dòng)的特點(diǎn),房地產(chǎn)所提供的居住或生產(chǎn)辦公場(chǎng)所功能,在經(jīng)濟價(jià)值鏈上始終占據基礎性環(huán)節的地位,其租售市場(chǎng)價(jià)格必然會(huì )隨著(zhù)經(jīng)濟價(jià)值鏈總值同步變化,或同步上升,或同步下降。同時(shí),由于物價(jià)本身的變動(dòng),房地產(chǎn)價(jià)格與一般商品一樣,也同樣具有與物價(jià)指數同步變化的內在要求。 在GDP連年10%-15%高速增長(cháng)、通貨膨脹高達6.5%的背景下,當前房?jì)r(jià)年增長(cháng)率高企就并不奇怪。更何況,我國經(jīng)濟存在較大的結構性調整和外部沖擊因素,前者如城市化帶來(lái)每年1800萬(wàn)新增人口的住房需求,后者如人民幣匯率升值預期引致的熱錢(qián)涌入,加之當前通脹預期下居民趨同的購房投資保值行為,都在很大程度上加劇了住房市場(chǎng)交易的供需失衡。 只要中國經(jīng)濟增長(cháng)的步伐繼續,那么就很難阻擋房?jì)r(jià)與經(jīng)濟同步增長(cháng)。 以當前熱議中的物業(yè)稅為例。對投資購房者而言,物業(yè)稅固然會(huì )加重持有成本,但0.5%-1.5%的物業(yè)稅率國際慣例,恐怕無(wú)法阻止房?jì)r(jià)與GDP兩位數高速增長(cháng)的同步。而通過(guò)物業(yè)稅將70年使用權土地出讓金按年分攤的觀(guān)點(diǎn),完全是購房者的一廂情愿,因為土地價(jià)格根本不是未來(lái)繳付物業(yè)稅的貼現,一旦當物業(yè)稅固化為不動(dòng)產(chǎn)稅的常態(tài)時(shí),土地定價(jià)與物業(yè)稅是無(wú)關(guān)的,土地價(jià)格只與級差地租有關(guān),并要反映地租的貼現價(jià)值。 溫總理在新加坡國立大學(xué)演講時(shí),坦言人民群眾對快速上漲的房?jì)r(jià)意見(jiàn)較大。從溫總理談到的應對措施來(lái)看,當前政府在房?jì)r(jià)調控思路,與2005年緊縮土地與信貸供應相比,已有所調整,調整為加快住房保障體系的建設,但其保障僅局限于《國務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》所描述的10%城鎮低收入家庭的廉租房和經(jīng)濟適用房的建設與供給。 人們買(mǎi)不起房的矛盾,主要是房?jì)r(jià)收入比的矛盾,在房?jì)r(jià)難以人為壓制的規律面前,解決廣大中等收入家庭的住房問(wèn)題,政府不可能也沒(méi)有能力如對低收入家庭那樣提供保障性供給,筆者以為,政策的著(zhù)力點(diǎn)應從房?jì)r(jià)控制轉到提高職工收入上來(lái),通過(guò)讓人們的收入增長(cháng)與GDP和物價(jià)水平保持同步,甚至讓人們的工資收入增長(cháng)快于其上漲速度,才可以緩解房?jì)r(jià)收入比的矛盾,使人們的購房支付能力跟上和超過(guò)房?jì)r(jià)的上漲。 |