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| 2007-12-07 廣東 畢舸 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控越來(lái)越多，比如對炒房者的種種政策遏止，對超過(guò)標準的豪宅實(shí)行特別增稅等。而另一方面，加法也得做好。這當務(wù)之急，就是需要增加經(jīng)濟適用房與廉租房的供應量，以滿(mǎn)足中低收入者的住房需求。
近幾年經(jīng)濟適用房投資占商品住房投資的比重很小，根據資料顯示：全國經(jīng)濟適用房所占的比例明顯下降。全國經(jīng)適房所占比例最高是25%，但到2003年下降到了20.4%，2004年下降約11%，而高檔房比例不斷增加，從3.2%增加到3.6%。一方面房地產(chǎn)商認為其食之無(wú)味，另一方面民眾不斷抱怨經(jīng)濟適用房不經(jīng)濟，這恰恰說(shuō)明：進(jìn)一步抓好經(jīng)濟適用住房的建設和管理，將是解決住房供應結構性矛盾問(wèn)題的重點(diǎn)之一。
中國推行經(jīng)濟適用住房，實(shí)行不收土地出讓金和稅費減半的優(yōu)惠，其目的是為了解決中低收入者“買(mǎi)房難”的問(wèn)題，經(jīng)濟適用房的主要功能是滿(mǎn)足人們的生活必需水準、是在“生存線(xiàn)”上發(fā)展而不是“發(fā)展線(xiàn)”上發(fā)展。因而，必須嚴格控制每套住房的面積、價(jià)格和銷(xiāo)售對象。目前我國城市按有戶(hù)籍的居民計算，平均每人超過(guò)23平方米，每戶(hù)平均建筑面積在70平方米左右。如果把外來(lái)居住超過(guò)半年的人口計算進(jìn)去，則平均每人不到20平方米，每戶(hù)平均建筑面積不到60平方米�？紤]到我國城市平均每戶(hù)人口少，更考慮到中低收入者購房承擔能力低等因素，多建中小戶(hù)型住宅應成為解決我國中低收入者買(mǎi)房難的可行辦法。因此，《辦法》規定經(jīng)濟適用住房主要建60平方米建筑面積的中小戶(hù)型是完全適當的。
經(jīng)濟適用房是政府對居民的一種福利供給方式，也就是說(shuō)，供給足夠的經(jīng)濟適用房不是政府的“施舍”，而是政府的義務(wù)。城市政府每出讓一塊用于建設住宅的土地，能否根據不同地塊的條件，規定其中有多大的比重建設經(jīng)濟適用住房小區，多大的比重建商品房小區，從而增加經(jīng)濟適用住房的建設量并促其分散分布，以免建設集中的規模很大的“低收入居民區”。這樣做，還可使更多的房地產(chǎn)商承擔建設經(jīng)濟適用住房的任務(wù)。 |
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