出租車(chē)“限排”為何不考慮節能
    2007-12-10    作者:鐘東    來(lái)源:中國經(jīng)濟周刊
  中國各地大多都對城市出租車(chē)的排量有硬性限制。這限制,很不幸地,不是限制“超過(guò)多少排量的車(chē)不得作為出租車(chē)”,而是反其道而行之——“低于多少排量的車(chē)不在出租車(chē)選型范圍之內”。
  一句話(huà),小排量的車(chē)不能做出租車(chē)。而且,每過(guò)兩三年,出租車(chē)要更新?lián)Q代了,最低排量的坎兒就不斷提高。先是不得低于1.3L,后來(lái)不得低于1.6L,再后來(lái)沒(méi)有2.0L就不允許更新。雖然北京、上海、杭州、南京等地具體的限制標準有點(diǎn)差異,但趨勢是一致的,往上調,再往上調!很多小城市的政府看見(jiàn)大城市的政府如此改革,也跟著(zhù)跨越式發(fā)展,小小一個(gè)縣城,也規定出租車(chē)選型不得低于1.6L或者1.8L。
  這樣做的結果是什么?由于車(chē)子的價(jià)格貴了,耗油也更厲害了,于是在全國范圍內,眾多市、縣出租車(chē)起步價(jià)貴了,里程費漲了。此外,還有個(gè)值得注意的現象是:在車(chē)站、醫院等一些人流量大的地方,價(jià)格低廉的摩托車(chē)和人力車(chē)扎堆等著(zhù)拉客。
  滿(mǎn)城不見(jiàn)小排量出租車(chē)的同時(shí),全世界的石油資源處于什么狀況呢?
  我在2005年8月所寫(xiě)的文章里曾引用一些數據:
  我國石油依賴(lài)進(jìn)口的局面將長(cháng)期存在。預計2005年,我國石油消費將達2.7億噸,進(jìn)口預計在1.3億~1.35億噸,進(jìn)口占總量的50%左右。另?yè)䥽H能源機構預測,2010年和2020年,我國的原油消費量將分別達到3.2億噸、4.5億噸,與此同時(shí)我國石油產(chǎn)量不可能大幅增長(cháng),2020年預計為1.8億~2億噸,當年石油對外依存度達56~60%。
  石油專(zhuān)家當時(shí)的建議是:面對如此的石油安全形勢,政府在制定未來(lái)戰略性的石油政策時(shí),其核心在國內而不在國外——強調做好節能工作,控制消費總量的上升。
  如今來(lái)更新一下,不妨引用《聯(lián)合早報》今年6月份一篇文章的最新數據:
  1993年,中國從原本每年3千萬(wàn)噸的石油出口國,搖身變?yōu)槭瓦M(jìn)口國。目前,它是僅次于美國的第二大石油消費國,也是僅次于美國和日本的第三大石油凈進(jìn)口國。2005年,中國石油消費量達3.17萬(wàn)噸,凈進(jìn)口石油占1.36萬(wàn)噸。據中國媒體報道,2004年一項關(guān)于中國未來(lái)能源供需的預測,到了2020年,中國石油消費量缺口將達2億多噸。
  簡(jiǎn)單比較一下不同時(shí)期的數據就可以發(fā)現,早先的研究結果說(shuō)“預計2005年,我國石油消費將達2.7億噸”,結果過(guò)了2005年回頭統計,“中國石油消費量達3.17萬(wàn)噸,凈進(jìn)口石油占1億3600萬(wàn)噸”。
  中國是貧油國。而且中國缺乏足夠的能力從富油國那里拿到自己需要的石油。在新能源未能普遍替代現有能源的情況下,中國怎么辦?
  在廣州車(chē)展轟轟烈烈舉辦之際,很多地方仍然有排隊加不到油的汽車(chē)。單說(shuō)廣州市,市長(cháng)張廣寧前腳從廣州車(chē)展大門(mén)出去,后腳就跨進(jìn)市政府的會(huì )議室召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,開(kāi)什么會(huì )這么緊張呢?要“保證市區每個(gè)加油站都有油可加”!
  節約能源,人人有責。只從汽車(chē)這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),筆者以為有個(gè)事情可以考慮一下:讓全國所有城市的出租車(chē)有一定比例的小車(chē),行不行?讓奇瑞QQ、長(cháng)安奧拓這樣的車(chē)堂堂正正地進(jìn)入中國首都北京市的出租車(chē)市場(chǎng)如何?
  “八榮八恥”提出不浪費,不驕奢,何況節約能源關(guān)系到中國的前途。在強調可持續發(fā)展、提倡節能減排的今天,小排量車(chē)在北京出租車(chē)行業(yè)中占有一席之地,并非降低了北京的檔次,相反,倒是提升了北京人、中國人的形象。
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