日前，審計署發(fā)布了2006年18省市收費公路建設運營(yíng)管理審計公告，暴露出一些地方政府的諸多違規行為。其中，違規設置收費站、擅自提高收費標準、任意延長(cháng)收費期限等問(wèn)題尤為嚴重，違規收費數額之大令人震驚。

　　在某些地方，收費公路已演變?yōu)楫數卣�府的“提款機”。審計發(fā)現，遼寧、湖北等16省市違規設置收費站158個(gè)，至2005年底已違規收費149億元；自1995年，浙江省高速公路各經(jīng)營(yíng)企業(yè)對車(chē)輛加收“車(chē)次費”，僅2003至2005年就從中多收19.55億元。
　　根據我國《價(jià)格法》、《公路法》和《收費公路管理條例》，公路收費標準必須公開(kāi)聽(tīng)證，用貸款修建的公路進(jìn)行“收費還貸”，一旦還清貸款，應停收撤站。然而，投資33.8億元的濟青高速，經(jīng)測算收回投資并有合理回報的收費年限為12.65年，但批準的收費年限卻為30年。按2005年收費水平測算，這將增加社會(huì )負擔275億元！
　　眾所周知，公路屬于公共產(chǎn)品，公益性是發(fā)展公路事業(yè)必須堅持的理念�？墒�，盡管?chē)�家確立了以“非收費公路為主，適當發(fā)展收費公路”的思路，但很多地方的收費站卻“三步一崗、五步一哨”，越建越密。有的地方一條5公里長(cháng)的公路竟設3個(gè)收費站，收費近20元！收費站林立不僅直接增加了百姓的經(jīng)濟壓力，還直接增加了運輸成本，成為物價(jià)上漲的一個(gè)動(dòng)因。
　　公路收費出現諸多問(wèn)題，并非我國收費公路建設主旨不明，而在于一些地方政府將地方利益作為行政作為的出發(fā)點(diǎn)，把高速公路當作“提款機”。審計發(fā)現，一些地方政府與高速公路是“利益共同體”,要么是政府貸款、收費，之后再以“轉讓收益權”名義逃避責任，要么就是變本加厲地強化收費行政專(zhuān)營(yíng)�！百J款修路、收費還貸”的政策在很多地方已經(jīng)扭曲、變形，高速公路的公益性已被高額的收費所侵蝕，公眾權益、百姓利益被拋到九霄云外。
　　收費公路管理法規嚴重滯后，也是導致違規收費的重要原因。2004年8月，國務(wù)院頒布了《收費公路管理條例》，對新建收費站的設置、收費期限等做出了規定，并要求出臺相關(guān)辦法，對《條例》頒布前已建成的收費站進(jìn)行規范。但時(shí)隔3年多，相關(guān)辦法仍未出臺，這不僅造成《條例》頒布前已建成收費站設置過(guò)多過(guò)密、收費期限過(guò)長(cháng)等問(wèn)題長(cháng)期得不到解決，也使新建收費站、延長(cháng)收費期限等變得無(wú)法可依、無(wú)據可循，給一些部門(mén)和地方政府違規收費以可乘之機。
　　據悉，2020年以前，我國還將建設大量高等級公路。如果目前公路收費的種種弊病難以根治，必將給國家帶來(lái)更大的損失，給百姓帶來(lái)更多的不便。有關(guān)部門(mén)和各級地方政府必須貫徹國家的政策，控制收費公路規模，降低社會(huì )運營(yíng)成本，科學(xué)規劃收費公路的建設，完善收費公路相關(guān)法律、法規和制度，尤其要降低公路收費標準、減少收費站點(diǎn)、調整不合理的收費期限，讓高速公路摘掉“高價(jià)”的帽子，真正成為具有公益性質(zhì)的公共產(chǎn)品。