"一向不太起眼的大米和面粉成了新的走私品種,糧食走私成了一種新現象。"最近一個(gè)月內,廣州黃埔老港海關(guān)連續查獲7起糧食走私案件,頻率之高引人關(guān)注。走私幕后"利益鏈"何在?對此,海關(guān)工作人員戲稱(chēng)為"一場(chǎng)貓和老鼠的博弈"。(2008年06月19日廣州日報)
近一段時(shí)間以來(lái),國際糧價(jià)不斷飆升,面對全球糧食危機,世界各國紛紛采取緊急應對措施,確保本國糧食安全。俗話(huà)說(shuō)"手中有糧,心中不慌",中國政府歷來(lái)非常重視"三農"問(wèn)題,積極調整農業(yè)發(fā)展政策,如取消農業(yè)稅,增加農民投入補貼,農業(yè)綜合直補從2006年的120億元增加到2008年的638億元,加上151億元的糧食直補,對農民的直補總額達到789億元,這些措施有力地穩定了糧食生產(chǎn),保證了糧食供應,因此,我國國內糧食類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格相對比較穩定。 從2007年底開(kāi)始,國際社會(huì )鬧糧荒,一些傳統的出口地區糧價(jià)上漲很厲害,而我國國內糧食類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格相對比較穩定,產(chǎn)生了一個(gè)國內外糧食的差價(jià),像大米國內國際市場(chǎng)價(jià)格相差4倍,走私違規出口糧食有利可圖,且是暴利。由于利潤豐厚,一些不法分子不惜以身試法,走私糧食。糧食走私一旦成風(fēng),就會(huì )直接影響我國糧食供需平衡,進(jìn)而危及國內糧食安全。農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,糧食是基礎的基礎。糧食作為重要的戰略物資,糧食安全事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大局。因此,面對突發(fā)的糧食走私現狀,我們必須采取斷然措施,嚴厲打擊,真正遏制糧食走私的高發(fā)態(tài)勢。 凡事預則立,不預則廢。我國擁有13億人口,吃飯問(wèn)題必須依靠自己解決,對糧食出口應保持適度控制的慎重態(tài)度。目前,我國糧食供需處于偏緊的平衡局面,如果聽(tīng)任糧食走私進(jìn)一步猖獗,很可能造成我國糧食供需"緊平衡"。而且從中長(cháng)期看,人口逐年增加,糧食需求不斷擴大,糧食中長(cháng)期呈"緊平衡"狀態(tài)。因此,針對國內糧食走私問(wèn)題以及糧食緊張的全球背景,一方面要加大國家的支農力度,保障農民利益,調動(dòng)農民種糧積極性,保證糧食供應,另一方面,海關(guān)要積極研究制訂對可能即將出現的大宗糧食走私行為的防范、緝查和打擊方案,并落實(shí)到位,只有這樣,才能最終實(shí)現國家的糧食安全目標。 |