針對北京市消協(xié)呼吁賓館飯店將退房時(shí)間延長(cháng)2小時(shí),中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì )近日作出回應,稱(chēng)飯店14時(shí)退房不可普遍實(shí)行,此前媒體關(guān)于密云71家賓館飯店延至14點(diǎn)退房報道不實(shí),“已有6家飯店稱(chēng)未作出類(lèi)似承諾! 就賓館12小時(shí)結帳問(wèn)題,一方堅稱(chēng)是霸王條款,一方力辯是國際通行的慣例,北京市消協(xié)與旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì )在這一問(wèn)題上已成說(shuō)不清、道不明的“掐架”之勢。筆者認為,雙方“掐架”的根源在于,目前法律對賓館酒店行業(yè)的結賬時(shí)間未做明確規定,導致賓館酒店行業(yè)鉆法律的空子,以國際慣例為由,侵害消費者權益。面對這種情況,法律決不能袖手旁觀(guān)。終結酒店業(yè)霸王條款還需法律跟進(jìn)! 其實(shí),這兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )在這一問(wèn)題上分歧由來(lái)已久。在今年3月15日舉行的中國消費者協(xié)會(huì )主題論壇會(huì )上,北京市消協(xié)秘書(shū)長(cháng)張明就賓館中午12時(shí)之前結賬的行規旗幟鮮明地提出了質(zhì)疑。張明說(shuō),賓館在12點(diǎn)之前退房的行規應進(jìn)行改進(jìn),實(shí)行24小時(shí)點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù),當天什么時(shí)候進(jìn),應該在第二天什么時(shí)候退房。而賓館行業(yè)有關(guān)人士解釋說(shuō),中午12時(shí)結賬是酒店業(yè)的行規,也是國際慣例,大多數賓館酒店都是這么做的,此做法并沒(méi)有違反規定。對此,我不禁想問(wèn):到底是酒店業(yè)的行規大還是法律大? 雖然法律對賓館酒店行業(yè)的結賬時(shí)間未做明確規定,但就法理而言,旅客入住賓館與酒店間形成的是住宿服務(wù)合同關(guān)系,按這種合同關(guān)系,旅客為此支付了一天也就是24小時(shí)的費用,自然也就享有24小時(shí)住宿的權利,這是合同權利義務(wù)對等的最淺顯的道理,受到《合同法》、《消費者權益保護法》等法律的保護?删频甑购,出于自己管理的便利,出于自己的經(jīng)濟利益考慮(旅客盡早離店自然能增加客房的入住和使用率),還沒(méi)等旅客住滿(mǎn)24小時(shí),便將旅客強行趕走,否則便要加收額外的房費,這種做法違反了合同的規定,嚴重侵害了旅客的權利。顯然,這種規定屬于只顧酒店自身利益的霸王條款,這種行規違反了法律的基本規定,屬于違法的。雖然中午12時(shí)結賬在旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì )制定的《中國旅游飯店業(yè)規范》中有明確規定,但這屬于行業(yè)內部的規定,對消費者不具有法律的約束力。即使中午12時(shí)結賬確是國際上的慣例,但正如消協(xié)方面所說(shuō),“很多賓館和行業(yè)協(xié)會(huì )拿所謂國際慣例做擋箭牌,但即使是國際慣例也不能違反中國法律,在與中國法律相沖突的情況下,就應執行中國法律,況且國際慣例不一定全是合理的,一些對消費者不利的慣例就應摒棄! 我們期待立法部門(mén)回應社會(huì )的關(guān)注,讓法律對這一問(wèn)題盡早做出進(jìn)一步的明確規定,以維護消費者合法權益。
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