針對北京市消協(xié)呼吁賓館飯店將退房時(shí)間延長(cháng)2小時(shí),6月21日,中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì )作出回應,稱(chēng)飯店14時(shí)退房不可普遍實(shí)行。
針對“賓館飯店應何時(shí)要求旅客退房”的問(wèn)題,中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì )與北京市消協(xié)的爭論可謂進(jìn)入了白熱化。而這樣的一種爭論和博弈,筆者以為,是市場(chǎng)經(jīng)濟逐漸發(fā)育時(shí)、市民社會(huì )也在同時(shí)成長(cháng)的見(jiàn)證,有利于平衡各方面的利益訴求。 關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,不但在旅店協(xié)會(huì )與消協(xié)之間存在巨大的爭議,就是在法律專(zhuān)家之間、法官之間,也是各執一詞。比如中國人民大學(xué)教授吳鵬就認為,酒店經(jīng)營(yíng)者自主制定收費標準更大程度上偏向了自身的利益,鉆了我國在這方面沒(méi)有明確規定和約束的法律空子,屬于霸王條款;但北京郵電大學(xué)文法經(jīng)濟學(xué)院教授許志永卻認為,如果酒店事先做到了告知義務(wù),房客在入住期間也并沒(méi)有遭遇欺詐行為,“下午12點(diǎn)退房”也就不存在“霸王條款”的嫌疑。 孰是孰非,我們先放在一旁。筆者關(guān)注的是,這樣一個(gè)社會(huì )團體和一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )的相互博弈,換到幾十年前,簡(jiǎn)直不可想象。那時(shí),我們沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì ),或者即使有也僅是代表政府行使權力而已,因此,如果兩大利益群體中發(fā)生了爭議,那么只能由強勢團體說(shuō)了算。而改革開(kāi)放的30年來(lái),特別是“依法治國”提出的10年來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和法治政府的建設,政府權力逐漸退出了那些不該管和管不好的領(lǐng)域,一些行業(yè)組織的成立,開(kāi)始了他們通過(guò)各種法律手段為自身代表的利益群體代言的歷程。此次,在關(guān)于“賓館飯店應何時(shí)要求旅客退房”的問(wèn)題上,旅店協(xié)會(huì )與消協(xié)分別站出來(lái)為各自的利益群體代言就是一個(gè)明證。 所以,不管這個(gè)問(wèn)題最終會(huì )如何解決,我樂(lè )見(jiàn)旅店協(xié)會(huì )與消協(xié)進(jìn)行博弈的過(guò)程。
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