上海擬將黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車(chē)輛的車(chē)牌號、車(chē)輛型號、使用單位、維修費用、使用公里數等數據在政府公務(wù)網(wǎng)上公布,接受社會(huì )監督(6月23日《新聞晨報》)。
多年來(lái)公車(chē)管理、使用中存在的諸多弊端廣受公眾質(zhì)疑和詬病,質(zhì)疑焦點(diǎn)集中于兩方面,一是公車(chē)私用,浪費驚人;二是公車(chē)越變越新,越來(lái)越豪華氣派。
上海擬將公車(chē)車(chē)牌號等敏感數據上網(wǎng)公開(kāi),讓公眾和社會(huì )監督,等于將公務(wù)車(chē)置于透明的“魚(yú)缸”,這是打造透明政府的必然選擇。公務(wù)車(chē)管理使用是服務(wù)于政府職能的一項重要工作,自然應該列入政務(wù)公開(kāi)。公車(chē)花的是納稅人的錢(qián),是否完全用于公務(wù)?用于為群眾辦事?當然應該透明,對群眾有個(gè)交待。
由于公車(chē)較為普遍地沾上“以車(chē)謀私”嫌疑,許多地方公車(chē)使用成本一直是個(gè)謎,處于“保密”狀態(tài)。上海率先破“謎”,將公務(wù)車(chē)相關(guān)數據公之于眾,這是公車(chē)管理的制度創(chuàng )新,公車(chē)由內部管理的“單軌運行”變成社會(huì )監督“雙管齊下”,是政務(wù)透明之必然,對于有效遏制公務(wù)車(chē)普遍存在的私用現象、豪華奢侈,監督公車(chē)講究“車(chē)德”,不無(wú)裨益。那么老百姓有無(wú)權力監督公車(chē)呢?回答是肯定的。政府公務(wù)車(chē)購買(mǎi)及管理使用成本用的都是納稅人銀子,百姓作為納稅人當然有權知道政府公車(chē)花了他們多少錢(qián)?有無(wú)浪費?為公車(chē)埋單值不值?
公眾監督能真正起到制約公車(chē)過(guò)度消費,制止浪費的作用,尚取決于三點(diǎn)。首先是信息高度透明。除了公布單位公務(wù)車(chē)輛,還應公開(kāi)官員專(zhuān)車(chē)相關(guān)數據,讓群眾清晰地看到官員專(zhuān)車(chē)是否超標準和超范圍使用。其次是建立舉報機制,使群眾舉報違紀、違規、超編、超標公務(wù)車(chē)有方便、快捷、暢通渠道。第三是問(wèn)責制度。群眾反映或舉報的問(wèn)題,政府有關(guān)部門(mén)需及時(shí)調查處理,并將查處意見(jiàn)上網(wǎng)公布。如節假日或八小時(shí)之外,公車(chē)是否私用不能放過(guò)。 |