一樣的紅包，不一樣的效果。由于受到澳門(mén)特區政府為市民發(fā)紅利的啟發(fā)，廣東省東莞市政府決定對低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)（即家庭人均收入為401元～600元的人員）等8個(gè)群體，一次性發(fā)放1000元“紅包”。一向以富裕著(zhù)稱(chēng)的東莞本地居民，居然興起“哭窮”風(fēng)，甚至出現一個(gè)社區有七八成居民申請千元補貼的現象。（6月26日 廣州日報）

　由于近來(lái)年財富大幅增長(cháng)，今年4月，澳門(mén)政府決定撥出20億元盈余“還富于民”，將從7月份開(kāi)始向永久居民發(fā)放一份5000元的“紅利”，非永久居民發(fā)放一份3000元的“紅利”。消息一出，澳門(mén)市民紛紛拍手稱(chēng)贊。
　　由于受澳門(mén)政府發(fā)放紅包的“觸動(dòng)”，東莞市委書(shū)記劉志庚提議：“在我們財政可以負擔的情況下，也向市民發(fā)點(diǎn)錢(qián)，以抵消CPI高速增長(cháng)的影響�！�6月初，該市“紅包”派發(fā)方案在一片爭議聲中出爐。東莞市政府決定向有關(guān)市民發(fā)放一次性臨時(shí)生活補貼，補助發(fā)放對象包括低保對象、五保戶(hù)、非低保對象的優(yōu)撫對象、非低保對象的一至四級殘疾人、非五保戶(hù)的孤寡老人、棄嬰、已治愈的麻風(fēng)病人和低保邊緣戶(hù)等8類(lèi)人員。
　　然而，由于邊緣戶(hù)收入很難界定，直到6月23日，除了石龍鎮按時(shí)將補助對象名單上報之外，其他31個(gè)鎮（街）均未上報。與此同時(shí)，各鄉鎮“哭窮”風(fēng)興起，一些社區甚至出現了七八成居民競相申請補貼的現象。更何況，東莞市向市民分發(fā)“紅包”的做法，在市民中引起了不同程度的反響及矛盾，同時(shí)在一定程度上嚴重挫傷了外來(lái)民工的積極性。千里之堤，潰于蟻穴。稍有不慎，這座昔日全國著(zhù)名的“民工城市”，就將面臨一場(chǎng)“民工危機”。
　　外來(lái)民工的城市化進(jìn)程，是中國農業(yè)的必由之路，也是中國現代化進(jìn)程的有效助推器。外來(lái)民工對沿海開(kāi)放城市的現代化建設，功不可沒(méi)。
　　本來(lái)，東莞市政府向低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)等低收入群體發(fā)放“紅包”，以減輕消物價(jià)上漲給市民造成的影響，本來(lái)是一件值得稱(chēng)頌的好事情。但為何一樣是辦好事，又都是辦一樣的好事，卻為何辦出了截然不同的效果呢？
　　其原因就在于，澳門(mén)特區政府的做法，兼顧了永久居民和非永久居民的利益，在國民收入的再分配中幾乎做到了“人人平等”。東莞市政府的做法，重點(diǎn)考慮了低保戶(hù)等8 類(lèi)群體，但卻很難進(jìn)行界定和操作。特別是在低保邊緣戶(hù)的認定上，且各地靈活制訂的標準又不統一，推進(jìn)難度大，這又勢必造成一些新的不平等。更重要的是，在標準不統一、制度設計存在缺陷的前提下，有利可圖以及有“擦邊球”可打，這就為市民申報“紅包”提供了制度贏(yíng)余和投機贏(yíng)利的可能性，在某種程度上加劇了“紅包”分發(fā)難度和社會(huì )混亂程度。
　　為低保戶(hù)等發(fā)放相應的補助或者“紅包”應該重點(diǎn)考慮，也應該優(yōu)先考慮。但眾多市民（包括外來(lái)民工）的利益也應該予以通盤(pán)考慮。關(guān)鍵是一碗水要端平。雖然不同的人群對社會(huì )的貢獻有大小，但在享受全社會(huì )的改革成果、社會(huì )福利以及人類(lèi)的文明成果時(shí)，則應該一視同仁，人人平等，共享改革成果，決無(wú)優(yōu)劣貴賤、男女老少之分。澳門(mén)政府向市民分發(fā)紅包的做法值得借鑒，但其分發(fā)紅包一視同仁惠及全體市民的做法更值得學(xué)習。無(wú)論對原有東莞市民，或者是“新東莞市民”。一位對此鳴不平的深圳網(wǎng)友這樣發(fā)出感嘆：“東莞市80%的財富是沒(méi)有東莞戶(hù)籍的勞務(wù)工創(chuàng )造的！”
　　倘若不能平等對待絕大多數“東莞市民”，不論東莞的國民經(jīng)濟收入有多高，經(jīng)濟增長(cháng)速度有多快，社會(huì )保障機制有多健全，其“紅包”發(fā)放都會(huì )影響東莞的文明程度。因為能讓大多數人鉆空子進(jìn)行投機的改革，無(wú)論這種改革的出發(fā)點(diǎn)有多好，結其果都只能是適得其反�！翱礈柿说�，就大膽地試，大膽地闖”，切忌“削足適履”只學(xué)“皮毛”。
　　鑒于上述原因，筆者以為應果敢叫停東莞市目前的“紅包”發(fā)放，改由其他方式對低保戶(hù)等8類(lèi)群體進(jìn)行專(zhuān)門(mén)補助，待條件成熟時(shí)再改由向全體市民發(fā)放紅包，讓市民共享財政增加的成果。不要以為現在政府的錢(qián)已經(jīng)是多得來(lái)用不完了，條件再好也應勒緊褲腰帶多過(guò)幾年緊日子，在改革攻堅的緊要關(guān)頭更應該把錢(qián)用在刀刃上。
　　人類(lèi)的進(jìn)步，往往就體現在一閃一念、一舉一動(dòng)之間。紅包發(fā)放，切忌獨出心裁想當然。否則，就有嘩眾取寵之嫌，失職瀆職之罪。辦好事，將好事辦好，將好事辦實(shí)，同樣是對一個(gè)政府看似平常卻怎么也平常不起來(lái)的嚴峻考驗。