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五大發(fā)電公司除華電集團外其他四家的上半年經(jīng)濟形勢分析會(huì )已經(jīng)落幕，除華能公司外，大部分發(fā)電集團公布的上半年經(jīng)營(yíng)數據均顯示為虧損。對于虧損原因，國家電監會(huì )的一位相關(guān)負責人稱(chēng)：“發(fā)電公司的虧損不僅是由于煤炭上漲的緣故，而且是由于為了整體上市需要，發(fā)電公司一方面不斷擴大裝機能力，另一方面用此前的盈利在填2002年國家電力公司分家時(shí)接收空殼電廠(chǎng)的窟窿�！�(《第一財經(jīng)日報》7月24日)
一段時(shí)間以來(lái)，煤炭供需矛盾加劇，煤炭?jì)r(jià)格持續上漲，自然也影響到了以火力發(fā)電為主的電力集團，為此，除華能外的電力集團紛紛“叫虧”，現在有了電監會(huì )官員的解釋?zhuān)覀儾琶靼�，原�?lái)，電力集團的這些“虧損”并非全是煤炭上漲的錯，相關(guān)管理部門(mén)及電力集團是有很大責任的。發(fā)電公司原來(lái)是在借煤炭上漲這個(gè)原因來(lái)掩蓋背后的問(wèn)題：一方面把此前的盈利用于“還舊賬”，另一方面還在不斷擴大裝機容量。
我們看到，為了緩解經(jīng)濟困境，國內電企紛紛“勒緊褲腰帶”，開(kāi)始高調降薪。另一方面，為了保障煤炭供給，還加強與煤礦和煤炭資源省的合作。電力員工的薪水也開(kāi)始降了，電力集團也開(kāi)始花大成本加強與煤礦合作了，但還是沒(méi)有根本緩解目前煤炭上漲帶來(lái)的巨大壓力，下一步似乎還是漲電價(jià)。
不過(guò)，在公眾看來(lái)，電力集團顯然沒(méi)有到“水窮水盡”逼迫上調電價(jià)的地步，其中的問(wèn)題就是深入進(jìn)行體制轉換和內部挖潛，以及提高發(fā)電企業(yè)對電網(wǎng)企業(yè)的“上網(wǎng)電價(jià)”、實(shí)現煤電聯(lián)動(dòng)。
目前，電力職工待遇過(guò)高并非什么新聞。就在不久前，針對這一問(wèn)題，國家電監會(huì )副主席王野平稱(chēng)，近年電力企業(yè)利潤多是靠加強成本管理、控制損耗增加的。同時(shí)表示，電力職工收入只要合規合法，再高也無(wú)可非議。這樣的話(huà)，引起了不少人質(zhì)疑，電力職工收入真的“合規合法”嗎？近年來(lái)，一遇到煤炭?jì)r(jià)格上漲之類(lèi)的原因，電力集團首先考慮的就是提高電價(jià)，增加電力消費者的生活成本，為什么不考慮首先降低職工的高收入呢？再者，電力職工很少交納電費的，全國電力企業(yè)為此增加的成本是多少？除了這種人為增大的成本外，我國目前的供電煤耗、輸電線(xiàn)損率、火電廠(chǎng)平均裝機耗水率等都與發(fā)達國家有較大差距，此外，發(fā)電能源結構不合理、大機組比重過(guò)小等也是發(fā)電成本高的重要原因，所有的這些，電力集團真的都努力進(jìn)行整改了嗎？
另外，國家的相關(guān)管理部門(mén)為何不早些提高“上網(wǎng)電價(jià)”、實(shí)現煤電聯(lián)動(dòng)，以平衡電力企業(yè)內部收入比例？目前，作為既不用承擔任何風(fēng)險、穩賺不賠的壟斷性的電網(wǎng)企業(yè)，利潤最豐厚，從發(fā)電企業(yè)得到的上網(wǎng)電價(jià)只有每千瓦時(shí)0.30元左右，但電網(wǎng)公司的銷(xiāo)售電價(jià)卻高達每千瓦時(shí)0.50元甚至0.70元，商業(yè)用電價(jià)格更高達到0.90元！也就是說(shuō)，架設“電網(wǎng)”的電網(wǎng)企業(yè)，其收益竟然遠比風(fēng)險劇增、基建成本巨大的發(fā)電企業(yè)要高得多！既然電力集團的內部分配如此不平衡、不科學(xué)，為何不能及早在內部作一調配？更重要的是，2002年國家電力公司分家時(shí)接收空殼電廠(chǎng)的窟窿，也是發(fā)電企業(yè)承擔，相關(guān)部門(mén)為何不能就這些情況與電網(wǎng)企業(yè)做一平衡？
煤炭的價(jià)格上漲的確是實(shí)情，也是目前改變不了的大趨勢，但問(wèn)題是，發(fā)電企業(yè)及電網(wǎng)企業(yè)能否在相關(guān)部門(mén)的監管下，認真剖析一下自身的體制問(wèn)題及進(jìn)行認真的成本核算？這里面，人力成本和機器設備成本又是多少？如何才能在集團內部進(jìn)行科學(xué)調配？如果真的能夠心里這么有底，那么，即使真的不得不漲電價(jià)，公眾也是支持的！或許，這些，才正是“虧損”的電力集團走出困境的真正出路！ |