國內首家廉價(jià)航空公司——春秋航空在鄭州召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),董事長(cháng)王正華明確表示正醞釀籌建鄭州基地,擬以鄭州新鄭國際機場(chǎng)為中心,在3年-5年內開(kāi)通40條廉價(jià)航班,并將在今年年底前開(kāi)通鄭州至廣州、深圳等航線(xiàn)。(《東方今報》9月4日)
這項計劃如果實(shí)施到位的話(huà),乘客不僅能享受比其他航空公司平均低出30%以上的票價(jià),廉價(jià)“空中巴士”網(wǎng)絡(luò )的構建,還能給公眾出行帶來(lái)方便快捷的服務(wù)。
但僅憑廉價(jià)“空中巴士”的橫空出世,就說(shuō)航空廉價(jià)時(shí)代來(lái)臨,過(guò)于輕率。
事實(shí)上,影響和制約廉價(jià)航空的因素主要有三點(diǎn):一方面是國家政策的全力支持。歐洲一些國家廉價(jià)航空取得成功的關(guān)鍵是,政府作為堅強后盾,在公共政策上給予大力傾斜。如今,全球有廉價(jià)航空公司60余家,共計1200余架飛機,僅歐洲20多家廉價(jià)航空公司就運營(yíng)著(zhù)500余條航線(xiàn)。
反觀(guān)國內,民航總局總是莫明其妙地制定公共政策,來(lái)打壓民營(yíng)航空公司推出的低票價(jià)策略。譬如,2004年正式實(shí)行的《民航國內航空運輸價(jià)格改革方案》規定,航空公司機票銷(xiāo)售價(jià)格不得低于標準價(jià)的4.5折。2006年春秋航空公司因推出低價(jià)票,被濟南物價(jià)局罰款15萬(wàn)元就是明證。
與此同時(shí),航空公司要消化吸收可控成本?煽爻杀景ㄈ肆Τ杀、管理成本以及機上餐飲、行李托運等服務(wù)項目,可控成本在總成本中占的比例并不高,一般只在30%左右。在這方面,如果航空公司努力挖掘內部潛力、強化經(jīng)營(yíng)管理,降低可控成本并非難事。譬如,國內第一家打出廉價(jià)旗號的春秋航空公司,由于在可控成本上下足了工夫,8架飛機兩年累計實(shí)現利潤6700萬(wàn)元,各項指標在國內同行業(yè)中遙遙領(lǐng)先。
上述兩點(diǎn)因素克服起來(lái)難度系數并不太大,而決定廉價(jià)航空成敗的是不可控成本,比如航材、航油及飛機的起降費用等。直屬于民航總局的中國航空油料集團由政府職能部門(mén)授權,在國內一直保持壟斷地位。由于行政壟斷,近5年來(lái),我國的航空公司所使用的航油,一直比國外航空公司貴大約1/3。2001年、2002年,國產(chǎn)航油的出廠(chǎng)價(jià)平均每噸高于國外800元之多。2004年,平均每噸航油的采購差價(jià)高出國外205元。與國外航空公司相比,國內航空公司的航油成本在運輸成本中所占的比例,高出了至少10個(gè)百分點(diǎn)。
另外,同樣是經(jīng)政府行政授權,直接隸屬于民航總局的中航材集團,同中航油一樣在國內保持著(zhù)壟斷地位。由于航材價(jià)格高于國際水平,導致國內航空公司航材成本居高不下,飛機大修、折舊、保險的費用高達總成本的23%。
因此,這些占到70%不可控的成本,才是決定中國何時(shí)走進(jìn)廉價(jià)航空的關(guān)鍵。就目前而言,擠壓航空公司的服務(wù)成本空間并不太大,只有降低航油、航材等不可控成本,老百姓才能從低價(jià)航空中獲益。 |