記者從中國民用機場(chǎng)協(xié)會(huì )證實(shí)，截至今年10月，國內29家航空公司共拖欠42億元機場(chǎng)費，身處被動(dòng)的各機場(chǎng)正在醞釀“聯(lián)合反制”措施。但對于公眾來(lái)說(shuō)，最擔憂(yōu)的還是機場(chǎng)、航空公司的矛盾升級，會(huì )像“東航罷飛事件”、“鷹聯(lián)欠油款事件”一樣再次殃及乘客利益。(11月13日《新聞晨報》 )

　　航空公司拖欠費用，機場(chǎng)醞釀“聯(lián)合反制”，無(wú)疑將使雙方之間的矛盾升級。但他們之間的“掐架”，不僅會(huì )殃及無(wú)辜的乘客，更會(huì )影響到“保增長(cháng)”的大局。因為應對金融危機需要團結一致，而各種社會(huì )及經(jīng)濟矛盾也是“保增長(cháng)”的一大“敵人”。
　　顯然，29家航空公司拖欠42億元機場(chǎng)費，并不是今年拖欠的，而是長(cháng)期累積的結果。機場(chǎng)方面之所以新賬舊賬一起算，既是擔心欠款越累越多，也是擔心收不回欠款，因為國內航空公司盈利水平不斷下滑，而且，國外很多航空公司紛紛倒閉。對此，筆者以為，有關(guān)方面要提前解決機場(chǎng)與航空公司的矛盾，避免問(wèn)題進(jìn)一步升級。
　　要想化解雙方矛盾，有必要探究機場(chǎng)與航空公司為什么“掐架”？依筆者之見(jiàn)，原因之一是機場(chǎng)高度壟斷造成的。航空公司的欠費，主要是機場(chǎng)起降費用及相關(guān)收費，但根據國際民航組織的統計，目前其他國家機場(chǎng)起降費及其他相關(guān)收費一般占航空公司總成本的平均比例為4.1%，而中國所占比例平均為13%左右。即便今年3月1日起實(shí)施的《民用機場(chǎng)收費改革方案》，降低了航空公司的部分起降費，但仍然高于國際平均比例。
　　這說(shuō)明機場(chǎng)與航空公司利益分配極度失衡。在中國民航總局多次公布的數據中，機場(chǎng)盈利多而航空公司虧損多。比如，2006年第二季度，機場(chǎng)方面盈利9億元，而航空公司則總體虧損4.3億元�？梢哉f(shuō)，航空公司欠費，或是因為無(wú)錢(qián)還賬，或是因為對機場(chǎng)高度壟斷的不滿(mǎn)。因為機場(chǎng)作為強勢“地主”，航空公司很難有議價(jià)的空間。
　　原因之二是航空公司虧損，即便有心還賬但手里缺少銀子。其實(shí)，上半年國際油價(jià)高漲，下半年全球金融危機沖擊，只是航空公司虧損的一個(gè)方面，中國部分航空公司長(cháng)期處于虧損狀態(tài)，究其原因，既有航材、航油、飛機維修等相關(guān)服務(wù)被部分企業(yè)壟斷的因素，也有航空公司花錢(qián)大手大腳的原因。比如，2006年8月南方航空公司對外宣布，正式推出第四套空姐制服，近6000名空姐將統一換裝，《廣州日報》稱(chēng)這一套服裝需花費7000多元，而6000名空姐的此次換裝費就高達4200萬(wàn)元。
　　顯而易見(jiàn)，機場(chǎng)與航空公司之間“掐架”，既是壟斷造成利益失衡的結果，當然也與航空公司亂花錢(qián)有關(guān)，這些問(wèn)題累積起來(lái)就會(huì )起沖突。雖然，目前不知道機場(chǎng)方面如何“聯(lián)合反制”，但有一點(diǎn)是肯定的，反制的結果不僅沒(méi)有贏(yíng)家，而且很可能殃及乘客。這是因為，最根本的問(wèn)題，即機場(chǎng)壟斷問(wèn)題沒(méi)有解決。
　　筆者認為，在當前上下齊心“保增長(cháng)”的關(guān)鍵時(shí)期，任何一個(gè)矛盾解決不好，都有可能影響到經(jīng)濟發(fā)展的大局。比如，機場(chǎng)與航空公司之間“掐架”，就會(huì )影響航空業(yè)的正常運營(yíng)，影響乘客的正常消費。因此，“保增長(cháng)”不但是要加大投資，還應及時(shí)解決各種經(jīng)濟矛盾，尤其要防止壟斷行業(yè)和企業(yè)利用“保增長(cháng)”的機會(huì )擴大自己的地盤(pán)。