查處低價(jià)售房不合情不合理
    2008-12-18    秋風(fēng)    來(lái)源:新京報

  恒大和萬(wàn)科兩家房地產(chǎn)商在南京低價(jià)賣(mài)房,被該市物價(jià)部門(mén)和房管部門(mén)認定為“低于成本價(jià)格銷(xiāo)售,屬于不正當競爭”,“涉嫌價(jià)格欺詐”,并給予處罰。房管局負責人解釋說(shuō),查處不是處罰開(kāi)發(fā)商降價(jià)虧本賣(mài)房子,而是避免爛尾房出現。(12月17日《每日經(jīng)濟新聞》)

  從經(jīng)濟學(xué)角度看,這樣的行政決定站不住腳。
  房地產(chǎn)行業(yè)屬于競爭性產(chǎn)業(yè),定價(jià)屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自由的范疇。房地產(chǎn)企業(yè)可以根據自己的收益預期、對消費者接受能力的預期等主觀(guān)因素,制定價(jià)格。這樣的價(jià)格,消費者可以接受,也可以不接受。只要法律平等地對待房地產(chǎn)商和消費者,任何一個(gè)成交價(jià)都是“合理的”價(jià)格。
  事實(shí)上,所謂“合理”,只能由交易雙方來(lái)判斷。南京市相關(guān)政府部門(mén)認定不正當競爭的理由是“低于成本價(jià)”,這沒(méi)有經(jīng)濟學(xué)依據。所謂“成本”本身就是主觀(guān)概念,由當事人的主觀(guān)因素決定。不同企業(yè),即便以同樣的價(jià)格購進(jìn)同樣的原材料,其財務(wù)成本可能相同,但經(jīng)營(yíng)意義上的成本在企業(yè)家決策過(guò)程中卻可能完全不同,因而,不同企業(yè)家可以制定出相差很大的價(jià)格。
  市場(chǎng)競爭也正是因此形成、展開(kāi)的。價(jià)格、成本都是由市場(chǎng)競爭過(guò)程決定的。如果成本是客觀(guān)的、價(jià)格可以由外人比如政府部門(mén)輕松確定,那就不需要競爭,也不需要市場(chǎng)。市場(chǎng)的真正價(jià)值就在于展現人的多樣性,不同的企業(yè)家從事同樣的事情,有的人可以向消費者提供價(jià)廉物美的商品,有的人卻沒(méi)這個(gè)能力。競爭的真實(shí)含義就是,定價(jià)正確的企業(yè)家獲得消費者的鈔票,反之則無(wú)人光顧。如果政府部門(mén)強行取消企業(yè)的定價(jià)權,那也就取消了競爭、取消了市場(chǎng)。南京市有關(guān)部門(mén)是否準備取消房地產(chǎn)的市場(chǎng)競爭?
  從政治上看,這樣的處理也不明智。
  我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)其實(shí)還不健全,因為一些地方政府在其中介入甚深。首先,地方政府本來(lái)就是地產(chǎn)一級市場(chǎng)上的壟斷性交易者,房?jì)r(jià)高低與地價(jià)緊密關(guān)聯(lián),高地價(jià)可以為地方政府帶來(lái)土地財政收入。其次,高房?jì)r(jià)也可以膨脹房屋成交規模,從而抬高地方GDP和財政收入。因而,過(guò)去幾年來(lái)的房?jì)r(jià)畸形上漲,一些地方政府也在其中起了作用。
  這種高房?jì)r(jià),確實(shí)促成了經(jīng)濟繁榮,但也造成了買(mǎi)房難的社會(huì )問(wèn)題。同時(shí),市場(chǎng)機制并不會(huì )因地方政府伸手就失靈。房?jì)r(jià)瘋漲到一定程度,終究要跌下來(lái)。從今年年中開(kāi)始,一些重要地方的房地產(chǎn)市場(chǎng)也確實(shí)開(kāi)始了價(jià)格回調過(guò)程。
  對這種下跌,民眾的情緒是分裂的:已經(jīng)購買(mǎi)房屋的民眾有所擔心,尚未購買(mǎi)房屋的民眾比較高興。應當說(shuō),期待房?jì)r(jià)進(jìn)一步下跌的輿論,似乎更強。這時(shí),如果地方政府比較明智,就會(huì )非常審慎地處理這一問(wèn)題,否則會(huì )使社會(huì )的情緒對立更加嚴重。南京市政府相關(guān)部門(mén)的做法在網(wǎng)絡(luò )論壇上遭到廣泛批評,就證明了這一點(diǎn)。
  那么,地方政府應當做什么?恐怕應當是更多地采取宏觀(guān)性經(jīng)濟、金融政策,比如降低利率,降低稅費,甚至可以調整信貸政策等,直接干預房地產(chǎn)價(jià)格,則超出了公權界限。這種做法或可刺激經(jīng)濟,卻會(huì )損害社會(huì )團結。

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