廣州市國土房管局局長(cháng)謝曉丹16日下午向人大代表匯報時(shí)表示，廣州市住房貨幣補貼標準不能滿(mǎn)足干部職工需要。他透露，廣州下一步將提高公務(wù)員住房貨幣補貼標準，將其提至月工資的18%。對于方案何時(shí)出臺、是否有其他的調整內容、是否進(jìn)行聽(tīng)證，謝曉丹并未詳細透露。(12月17日《新快報》)

　　實(shí)事求是地說(shuō)，公務(wù)員收入盡管相對穩定，但是算不上是高收入人群。公務(wù)員生活待遇由財政予以保障，由財政對其購房給予一定的補貼，也說(shuō)不上是多么不正義。而且即便將住房補貼標準提高至公務(wù)員月工資的18%，相對于當前的畸高房?jì)r(jià)來(lái)說(shuō)，也不算是非常高。所以，只要公務(wù)員住房補貼標準制定合理，原本不應當遭到民眾較為普遍的質(zhì)疑乃至反對。但是，在發(fā)布該消息的幾大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上，眾多網(wǎng)民還是對廣州擬提高公務(wù)員住房補貼標準提出了質(zhì)疑。
　　眾多網(wǎng)民所以對廣州擬提高公務(wù)員住房補貼標準提出質(zhì)疑，實(shí)際上并不是對提高公務(wù)員住房補貼標準本身不理解，而是對當前公務(wù)員住房補貼標準的制定程序不滿(mǎn)。當前各地公務(wù)員住房補貼標準，實(shí)際上均由當地政府自行決定，民眾很難通過(guò)適合途徑參與到標準的制定與決定中來(lái)。權力天然具有自利的傾向，如果由公務(wù)員自己決定自己的住房補貼標準，民眾自然要對公務(wù)員會(huì )借此謀取自身利益感到擔憂(yōu)。另外，民眾是繳納的稅款即財政資金的主人，而財政資金的使用與分配又直接關(guān)涉到公共福利水平，所以公務(wù)員住房補貼標準的制定，顯然應當通過(guò)必要程序聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)，否則難免令民眾產(chǎn)生權利被虛置于架空之感，民眾自然也就會(huì )因此而感到不滿(mǎn)。
　　也正因為如此，提高公務(wù)員住房補貼等事宜要減少質(zhì)疑，關(guān)鍵是要健全與完善公務(wù)員福利待遇標準制定機制，讓民眾參與到公務(wù)員福利待遇標準的制定當中來(lái)，由民眾或其代表?yè)碛凶罱K決定權。唯其如此，才能消弭民眾對于公務(wù)員可能利用權力謀取利益、以損害公共福利為代價(jià)自肥的擔憂(yōu)，民眾也才不會(huì )產(chǎn)生權利遭到漠視與蔑視之感。當民眾可以通過(guò)適合途徑參與公務(wù)員福利待遇標準制定，當民眾的權利可以通過(guò)某種程序對權力形成有效的制約，民眾才能確信最終制定的公務(wù)員待遇標準是合理的，是符合正義要求的，最終制定的公務(wù)員住房補貼標準等自然也就會(huì )減少受到質(zhì)疑。
　　程序正義是實(shí)體正義的前提與保證，唯有確保公務(wù)員福利待遇標準制定的程序正義，才能保證公務(wù)員福利待遇發(fā)放上的實(shí)體正義，才能減少與防范權力自利現象出現，保障公共福利水平、維護民眾權益。所以，應當通過(guò)立法等途徑建立健全民眾參與公務(wù)員福利待遇標準制定機制，確保民眾在防范權力自利現象出現上的監督權得到實(shí)現。這既可以減少公務(wù)員福利待遇標準制定受到質(zhì)疑，增進(jìn)社會(huì )和諧，同時(shí)也是民眾納稅人與公民權利需要得到實(shí)現提出的要求。