人力資源和社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(cháng)王亞棟透露，目前中國僅1%高校畢業(yè)生進(jìn)入黨政機關(guān)工作，70%在基層就業(yè)。(見(jiàn)2月26日中新網(wǎng))

　　70%？這個(gè)數據令人吃驚，它足以推倒此前關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的“主流論調”——不是大學(xué)生太多，而是大學(xué)生不愿意去基層，有業(yè)不就——而再看王副司長(cháng)展示的具體數據，目前畢業(yè)生就業(yè)流向主要有五個(gè)方面：黨政機關(guān)大概占1%；事業(yè)單位大概占10%(其中：3/4是到教育和醫療單位，近60%是到縣及縣以下)；到國有企業(yè)的比例大概是7%；再除去約10%繼續讀研究生(論壇) 和出國的，其余70%左右畢業(yè)生就業(yè)出路主要是到各類(lèi)企業(yè)和城鄉基層社會(huì )服務(wù)崗位就業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)。原來(lái)，這70%并不是指到城鄉基層社會(huì )服務(wù)崗位就業(yè)，而是包括了去各類(lèi)企業(yè)(私營(yíng)企業(yè)、跨國公司、世界500強企業(yè)等等)以及靈活創(chuàng )業(yè)的比例。而且，他進(jìn)一步補充，據有關(guān)專(zhuān)家2007年的調查，應屆畢業(yè)生中自主創(chuàng )業(yè)的比例僅為0.3%，到城鄉基層就業(yè)的人數也不多。面對以上數據，有誰(shuí)能清晰地知道，究竟有多少大學(xué)畢業(yè)生去基層就業(yè)？
　　當然，對于“基層就業(yè)”，不同人有不同看法。比如，在中央部委官員看來(lái)，一所大學(xué)，也是基層。大學(xué)在很多時(shí)候，也不自稱(chēng)為基層組織、基層單位么？如果以此統計基層就業(yè)，比例可能遠高于70%。
　　對于國家部門(mén)來(lái)說(shuō)，掌握大學(xué)生的真實(shí)就業(yè)情況(尤其是簽約就業(yè))，其實(shí)并不難�？墒�，近年來(lái)，關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的數據，各個(gè)口徑很不相同，有高校自行發(fā)布的，不少高校發(fā)布的就業(yè)率高達97%、98%；有政府教育部門(mén)公布的，過(guò)去幾年來(lái)，政府公布的初次就業(yè)率多維持在70%；有政府人力資源部門(mén)發(fā)布的，基于每年約70%的初次就業(yè)率，“計算”出當年可能面臨就業(yè)困難的學(xué)生，比如對應2009年的611萬(wàn)應屆畢業(yè)生，按70%初次就業(yè)率計算，會(huì )有180萬(wàn)學(xué)生畢業(yè)之后工作無(wú)著(zhù)落；有社科院研究者調查研究出的數據，通過(guò)藍皮書(shū)形式發(fā)布當年未就業(yè)學(xué)生數量；還有民間教育數據公司調查的結果，比如麥可思公司的調查反映，大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率遠低于政府和高校公布的數據，僅有50%多。
　　而大學(xué)生就業(yè)的數據，無(wú)論對于高校的就業(yè)指導、專(zhuān)業(yè)調整、人才培養定位，以及受教育者制訂職業(yè)生涯規劃、報考高校、選擇專(zhuān)業(yè)，還是對于政府制訂教育發(fā)展規劃、調整產(chǎn)業(yè)機構、出臺引導大學(xué)生就業(yè)的政策，都十分關(guān)鍵。以上模糊的數據，往往會(huì )產(chǎn)生誤導作用：學(xué)校繼續擴招已經(jīng)嚴重陷入就業(yè)困難的院系，盲目設置新專(zhuān)業(yè)，學(xué)生繼續報考前景暗淡的專(zhuān)業(yè)、政府還在努力做同學(xué)的工作轉變就業(yè)觀(guān)念去基層，如此等等。
　　發(fā)展教育，不能全靠數據，但是，離開(kāi)了對教育發(fā)展的各種數據的調查、評價(jià)，教育就會(huì )陷入經(jīng)驗主義，憑經(jīng)驗與感覺(jué)。
　　提高教育決策的科學(xué)性，是近年來(lái)教育發(fā)展的重要議題，而科學(xué)決策的前提，必須基于充分的數據。為保證數據的準確與客觀(guān)，一方面，要加強信息公開(kāi)制度，規定各學(xué)校必須校務(wù)公開(kāi)；另一方面，需要培育社會(huì )中介，參與教育與學(xué)校發(fā)展的調查、評價(jià)、分析。再就是從根本上改變學(xué)校的治理結構，通過(guò)制度建設，讓辦學(xué)者從對上負責變?yōu)閷�教育質(zhì)量負責；改變政府教育部門(mén)的直接參與辦學(xué)的“職能”，為向各類(lèi)學(xué)校提供教育信息與服務(wù)。