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| 2009-04-27 殷國安 來(lái)源:新京報 |
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前不久，記者驅車(chē)經(jīng)(北)京珠(海)高速公路到湘南的一個(gè)城市，綿延320多公里的高速路，差不多有三分之一路面在施工，本來(lái)3個(gè)多小時(shí)的路程，記者的車(chē)卻足足走了近5個(gè)小時(shí)。然而到了收費站，收費員把手一伸，照舊分文不差收取過(guò)路費。（4月26日《新華每日電訊》）
按照商品交換的原則，在高速公路行駛的車(chē)輛之所以要交過(guò)路費，就是拿錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，而這個(gè)服務(wù)的一個(gè)最重要的內容就是“高速”。如果高速公路因為種種原因不能“高速”了，則應該減少收費。
但是，高速公路不高速的事常見(jiàn)，而收費降價(jià)的事少聞。什么原因呢？《公路法》《公路管理條例》《收費公路管理條例》《高速公路管理條例》等四部法規都沒(méi)有這方面的規定�！妒召M公路管理條例》第二十六條規定：“收費公路經(jīng)營(yíng)管理者應當按照國家規定的標準和規范，對收費公路及沿線(xiàn)設施進(jìn)行日常檢查、維護，保證收費公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為通行車(chē)輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)�！钡绻芳夹g(shù)狀態(tài)不好怎么辦？沒(méi)有明確。
高速公路不“高速”之所以出現法律空白，就是因為所有關(guān)于公路管理的規章都是公路部門(mén)自己起草的，它們當然不會(huì )考慮司機的權利，而只會(huì )強化自己的權力，這里突出地顯示了部門(mén)立法的弊端。
總之，對于解決高速公路不“高速”問(wèn)題，法律不能沉默，應該修改《收費公路管理條例》或《高速公路管理條例》，使收費做到“質(zhì)價(jià)相當”，同時(shí)彌補部門(mén)立法的缺口。
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