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| 2009-06-01 阮占江 來(lái)源:西安晚報 |
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6月1日起，《中華人民共和國食品安全法》正式實(shí)施。根據新法規：任何食品添加劑目錄外的都將不能用、任何食品都不能免檢、保健食品不能宣傳治療功效、權益受損消費者可要求10倍賠償。
新鮮出爐的《食品安全法》，確實(shí)有著(zhù)諸多讓人眼睛一亮的制度創(chuàng )新。比如任何食品添加劑目錄外的都將不能用，比如任何食品
都不能免檢，比如權益受損消費者可要求10倍賠償。對于廣大曾備受假冒偽劣食品折磨的廣大民眾來(lái)說(shuō)，對于一直深切期待食品安全的社會(huì )各界來(lái)說(shuō)，有著(zhù)諸多制度創(chuàng )新的《食品安全法》的正式實(shí)施，必將為我國社會(huì )營(yíng)造一個(gè)更加安全與和諧的食品安全環(huán)境。
但是，正所謂徒法不足以自行，從目前各方面的情況來(lái)看，單純依靠一部全新出爐的《食品安全法》，只怕還是難以從根本上有效消除目前我國食品領(lǐng)域普遍存在與出現的一些問(wèn)題。構筑一個(gè)真正安全、嚴密的食品安全之網(wǎng)，必然還需要其他一些社會(huì )控制手段的到位與跟進(jìn)，需要其他一些更為精細的社會(huì )維度的支撐與維系。
實(shí)際上，我們不難發(fā)現，無(wú)論是2008年在全國鬧得沸沸揚揚的奶粉事件，還是此前不斷出現的各種食品事件，目前我國食品生產(chǎn)領(lǐng)域中最大的問(wèn)題，其實(shí)并不在于沒(méi)有法律沒(méi)有標準沒(méi)有制度，而更多地在于沒(méi)有嚴格、有效執行法律執行制度執行標準的社會(huì )氛圍，在于缺乏一種真正對民眾的生命健康安全認真負責的社會(huì )道德與良心自律。
應該承認，這些年來(lái)，我國食品安全之所以會(huì )存在與出現日益嚴峻的現狀，其中確實(shí)存在著(zhù)某些職能部門(mén)平時(shí)不作為、事后才作為的被動(dòng)執法局面，存在著(zhù)某些部門(mén)因為自身利益糾纏和地方保護主義等因素而包庇縱容當地違法生產(chǎn)加工食品行為的情況。但是，由于受人力、物力和財力等各種現實(shí)因素的限制，由于大多數非法生產(chǎn)加工問(wèn)題食品等行為本身具有較強的隱蔽性、地下性，政府職能部門(mén)不可能完全及時(shí)發(fā)現和查處所有的非法食品加工與生產(chǎn)行為。這就必然要求我們在及時(shí)完善相關(guān)法律制度，以有效糾正與彌補其中的政府失靈現象的同時(shí)，及時(shí)調整與拓寬治理思路，彌補制度治理本身的不足與盲區。而全面激活社會(huì )民眾的道德、責任意識，讓更多民眾深入、有效地參與到食品安全的治理，無(wú)疑是一種直接、現實(shí)而有效的方法。
還記得《大長(cháng)今》里有一段非常經(jīng)典的話(huà)，大意是說(shuō)做食品的人，必須對食品食材抱有一種虔誠與敬畏之心，一定要把最好最可口的食品呈現在食者的面前。相比之下，如今我國社會(huì )上一直有一些人卻全然沒(méi)有這種意識。為了牟取一些蠅頭小利，一些人往往不惜往食品里添加各種非法的東西，儼然不顧食者的健康與安全。為此，如果不能從根本上激活與提高那些食品加工與生產(chǎn)者的道德責任與生命敬畏意識，如果有關(guān)方面不能進(jìn)一步加大民間舉報的力度，暢通民間舉報的渠道，那么，目前這種最多10倍的罰款，只怕還是難以產(chǎn)生應有的制度威懾力；以前那種食品安全執法環(huán)節中存在的信息不通暢、不對稱(chēng)等問(wèn)題，還是難以得到有效的解決。 |
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