“民以食為天”，食品安全問(wèn)題從來(lái)都是重大的社會(huì )問(wèn)題。要確保食品生產(chǎn)的安全，就必須建立一套完善的食品監管體系。作為一項重要的制度建設，食品安全法律在整個(gè)食品監管體系中的作用，毋庸置疑。
　　6月1日，《食品安全法》正式實(shí)施，它結束了此前食品監管中沒(méi)有統一適用的法律的局面。過(guò)去的食品監管，依據的是各自部門(mén)的法規——質(zhì)檢部門(mén)依據的是產(chǎn)品質(zhì)量法，衛生部門(mén)依據的是食品衛生法，工商部門(mén)依據的是消費者權益保護法。
    這些法律法規當然也很重要，但如果缺乏專(zhuān)門(mén)的食品安全法，則統一的規則體系難以形成。過(guò)去的實(shí)踐表明，食品監管鏈條存在“多龍治水”的情形，有些法規變成了“部門(mén)法”，有利爭分“蛋糕”，無(wú)利或有責則推諉扯皮。這不僅增加了食品監管的執法成本，削弱了監管的有效性，也令消費者和企業(yè)無(wú)所適從。因此，建立一個(gè)以食品安全法為基礎的食品安全法律保障體系勢在必行。
　　近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和民眾對食品質(zhì)量要求以及食品安全意識的提高，人們對食品的安全監管提出了更高的要求。而相繼爆發(fā)的一系列食品安全事件，尤其是去年發(fā)生的三鹿奶粉事件，不僅讓社會(huì )付出了巨大代價(jià)，也徹底暴露出了我國食品監管體系的漏洞。要從源頭上遏制食品安全事件蔓延的態(tài)勢，保障公眾的健康和生命安全，我們也必須抓緊建立和完善有關(guān)法律法規，理順食品安全監管體制，形成一套系統的管理和防范機制。
　　可以說(shuō)，食品安全法的出臺并實(shí)施，為有序解決當前食品安全問(wèn)題提供了法律制度保障，將開(kāi)啟中國食品安全監管的一個(gè)新階段。綜觀(guān)整部法律，既有生產(chǎn)規定、產(chǎn)品規定、違法處罰規定，又有執法主體的規定，基本涵蓋了從田間到餐桌整個(gè)食品生產(chǎn)、消費過(guò)程中所有環(huán)節、所有相關(guān)參與者的行為規范。尤其是設立食品安全委員會(huì )、建立食品召回制度、統一食品國家安全標準、取消食品“免檢制度”、確立民事賠償優(yōu)先原則、權益受損消費者可要求十倍賠償等一系列新的規定，彰顯了國家對國民生命權、健康權的重視。
　　需要指出的是，食品安全法中一系列保護消費者的措施，將會(huì )有力促進(jìn)消費者在保障食品安全中發(fā)揮更積極的作用。無(wú)疑，對食品質(zhì)量與安全的管理是一項社會(huì )系統工程，雖然政府部門(mén)、食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者在這一監管體系中扮演著(zhù)重要角色，但要使這個(gè)系統有效運轉，也離不開(kāi)消費者的力量。
　　這是因為，非法生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售食品的問(wèn)題本身具有一定的隱蔽性，受人力、物力和財力等多方面因素的限制，要完全、及時(shí)地發(fā)現和查處所有的不法行為，僅靠政府部門(mén)的努力是不夠的，必須借助消費者群體這一更廣泛的監督力量。而從一些“問(wèn)題食品”的暴露來(lái)看，近年來(lái)消費者的維權行動(dòng)起到了重要的作用。
　　然而，與食品生產(chǎn)和消費企業(yè)相比，作為市場(chǎng)中的弱勢群體，消費者缺乏食品安全的信息，更缺乏監督食品安全的渠道、機制和法律武器。消費者的這一劣勢需要用法律的力量來(lái)加以彌補。
　　可以發(fā)現，由于缺乏統一和專(zhuān)門(mén)的食品信息收集、共享與發(fā)布平臺，消費者獲得的信息嚴重失真和滯后，被動(dòng)地成為食品安全問(wèn)題的受害者。因此，食品監管部門(mén)有責任將自己掌握的有關(guān)食品安全的信息向社會(huì )披露，在公眾需要時(shí)，能夠方便查詢(xún)。同時(shí)，政府還須強制企業(yè)向社會(huì )公布此類(lèi)信息。對此，食品安全法已有明確規定。
　　同時(shí)，食品安全法也鼓勵社會(huì )團體、基層群眾性自治組織開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
　　目前，消費者以訴訟方式解決問(wèn)題食品引發(fā)的糾紛，仍然存在較多障礙。消費者在質(zhì)量鑒定、舉證、確定管轄等方面缺乏足夠的信息和知識，訴訟成本高昂，經(jīng)常陷入“兩難”境地，維護自身合法權益“有心無(wú)力”，這助長(cháng)了一些不法經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰。政府應積極創(chuàng )造條件，降低訴訟成本。
　　消費者是食品安全最敏銳的察覺(jué)者和最切身的體驗者，市場(chǎng)秩序混亂，受害最大的是消費者群體。因此，在保障食品安全中，最堅定的力量也是消費者群體。從這一角度看，要保障食品安全，不僅要靠企業(yè)的誠信自律和政府的監管，消費者的力量尤不可忽視。
　　“天下之事，不難于立法，而難于法之必行�！笔称钒踩�法為消費者維護自身權利保駕護航，也定然會(huì )促進(jìn)“法之必行”。