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| 2009-06-16 葉祝頤 來(lái)源:證券時(shí)報 |
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從6月12日起，河南省新鄭市政府面向全省居民發(fā)放面值5000元的購房抵用券，6月18日起一月內憑此券，在新鄭購房享受政府補貼，購房者可憑購房合同及相關(guān)證明至財政部門(mén)領(lǐng)取現金。
盡管建設部明確表態(tài)“地方政府不得越權刺激樓市”。但在經(jīng)濟形勢下滑、樓市走向不明朗的當下，不僅開(kāi)發(fā)商坐不住，政府拉動(dòng)內需、刺激樓市的急迫心情清晰可見(jiàn)。政府發(fā)放購房抵用券補貼買(mǎi)房人，表面上看，這是一項減輕買(mǎi)房人負擔的惠民政策，其實(shí)充滿(mǎn)悖論。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，樓市非理性上漲，普通百姓忍受高房?jì)r(jià)盤(pán)剝時(shí)，地方政府不采取措施平抑房?jì)r(jià)，減輕消費者購房壓力�，F在，樓市進(jìn)入調整期，地方政府越權刺激樓市，為開(kāi)發(fā)商充當急先鋒，令人費解。
用公共財政的錢(qián)給買(mǎi)房人發(fā)補貼，違背了起碼的社會(huì )公平。從本質(zhì)上講，公共財政的錢(qián)應該為公共事務(wù)服務(wù)，為廣大納稅人辦事。完善公共服務(wù)項目，增加公共服務(wù)品質(zhì)、數量，提高公共服務(wù)品質(zhì)，關(guān)愛(ài)弱勢群體，才是公共財政的正解。政府對買(mǎi)房人給予補貼，對不買(mǎi)房或買(mǎi)不起房的人顯然不公平。政府拿公共財政資金補貼買(mǎi)房人，是“損不足而奉有余”，與建設和諧社會(huì )宗旨背道而馳。
在我看來(lái)，政府拿補貼做籌碼誘導公眾買(mǎi)房，就是把公眾排斥在公共決策與公共服務(wù)之外，對不買(mǎi)房家庭的歧視，對公共錢(qián)袋的蠶食，這不僅傷害困難群眾的感情，更會(huì )損害社會(huì )公平與政府形象。托市的地方政府與開(kāi)發(fā)商成了拴在同一條繩子上的螞蚱，動(dòng)機值得懷疑。
當前的樓市，經(jīng)過(guò)幾輪瘋漲后已經(jīng)從賣(mài)方市場(chǎng)轉向買(mǎi)方市場(chǎng)。盡管有消息說(shuō)，當前樓市正在回暖，形成了“小陽(yáng)春”局面，有的開(kāi)發(fā)商還趁機抬高了樓盤(pán)價(jià)格。但是消費者對此并不買(mǎi)賬，還戳穿了開(kāi)發(fā)商自買(mǎi)自賣(mài)制造樓市虛假繁榮的謊言。由于金融風(fēng)暴尚未見(jiàn)底，經(jīng)濟下行壓力尚存，房產(chǎn)市場(chǎng)觀(guān)望氣氛仍在繼續。種種跡象表明，房?jì)r(jià)暴利空間并未真正剔除。
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，本來(lái)就沒(méi)有只漲不跌，持續走牛的樓市。從經(jīng)濟學(xué)的角度講，商品房銷(xiāo)售，應由消費者與開(kāi)發(fā)商在合法市場(chǎng)框架內博弈。在經(jīng)濟形勢下滑的當下，政府督促開(kāi)發(fā)商主動(dòng)還原房?jì)r(jià)成本，降價(jià)促銷(xiāo)；政府改變賣(mài)地財政思維，才是理順?lè )慨a(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系，讓消費者對房產(chǎn)市場(chǎng)恢復信心，引領(lǐng)樓市回暖的關(guān)鍵。
如果樓市調整不充分，開(kāi)發(fā)商繼續秉持暴利心態(tài)；如果政府不在打破賣(mài)地財政思維，引導開(kāi)發(fā)商剔除暴利，推動(dòng)樓市理性回歸等方面下工夫，政府發(fā)放補貼培植公眾買(mǎi)房信心，也未必管用。相對于數十萬(wàn)上百萬(wàn)元的大宗住房消費而言，區區5000元購房券只是杯水車(chē)薪，除了釋放一些剛性需求外，又有多少人逆勢而上，冒險投資樓市呢？地方政府再多的托市政策恐怕也是一廂情愿，還會(huì )遭到公眾輿論的反對。
面對地方政府發(fā)放購房補貼的托市亂象，一方面，決策者應引起反思，檢視公共政策的合法性、合理性。另一方面，上級有關(guān)部門(mén)應該介入干預，加大地方政府違規成本，避免更多托市政策出籠。 |
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