《北京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監督管理暫行辦法》將《物業(yè)管理條例》確立的行政主管部門(mén)的監管機制動(dòng)態(tài)化，在實(shí)施常規行政監管與處罰的同時(shí)，通過(guò)“積分制”將物業(yè)公司的違法行為與對其的資質(zhì)評定及市場(chǎng)準入管理聯(lián)系起來(lái)，讓物業(yè)管理公司對其違法行為付出“痛到實(shí)處”的代價(jià)，有助于該行業(yè)建立優(yōu)勝劣汰的競爭規則。
    當然，監管的“剛性效果”對監管水平提出更高的要求。由于“積分制”能夠決定物業(yè)公司的資質(zhì)評定甚至是承接項目的資格，行政主管部門(mén)對物業(yè)公司違法違規行為的認定就應當能經(jīng)得起物業(yè)公司的“挑剔”；同時(shí)，辦法中規定的“日常巡查、集中檢查和抽查”這些主動(dòng)的行政監管固然重要，但對物業(yè)公司而言，廣大的業(yè)主才是最好的監督者，因此要建立通暢、有效、及時(shí)的業(yè)主舉報、違法處理及結果反饋機制，這是節約監管成本、落實(shí)監管效能、實(shí)現監管目的的必要環(huán)節。
    值得注意的是，勿以行政監管替代市場(chǎng)規則。對物業(yè)公司的行政約束會(huì )耗費大量的行政資源，也未見(jiàn)得會(huì )持續性地提高全行業(yè)的服務(wù)水平。而通過(guò)完善物業(yè)管理法律法規，特別是細化業(yè)主權益并加強其可操作性，引導業(yè)主發(fā)揚自治精神通過(guò)市場(chǎng)機制選擇物業(yè)公司，并在不斷的利益博弈中推動(dòng)物業(yè)公司的服務(wù)水平，才能最終培養出“好管家”。
                          （作者系中國政法大學(xué)法治政府研究院研究人員）