中國華北、黃淮等地昨日出現今年首次大范圍高溫天氣,鄭州市氣溫達到了41.9℃,刷新了1966年6月22日41.4℃的下旬氣溫歷史紀錄。而據省氣象臺高溫數據顯示,鄭州的氣溫在全省并不是最高的,焦作溫縣局部地區氣溫高達45.2℃。(詳細報道見(jiàn)A04版)
中原大地“高燒”不退,氣象部門(mén)正在積極尋找原因。無(wú)論是因為全球氣候變暖的“蝴蝶效應”也好,還是因為受到暖氣壓控制也罷,高溫天氣已經(jīng)悄無(wú)聲息地占領(lǐng)了我們生存的空間。 面對這種突如其來(lái)的天氣變化,氣象部門(mén)在發(fā)布高溫預警時(shí)溫馨提示,建議大家盡量避免頂著(zhù)日頭出門(mén),最好什么都不要做。對于那些有條件享受高溫福利的人來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一種有益的提醒,然而對于那些必須為了生計而在外奔波的人來(lái)說(shuō),這番話(huà)恐怕會(huì )使他們別有一番滋味在心頭。 炎炎烈日之下,我們躲在空調房間里尚且汗流浹背,而那些忙碌在露天、高空、高溫崗位的勞動(dòng)者,卻依然要在酷熱難當的環(huán)境中揮汗如雨。特殊的崗位性質(zhì)決定了,即使在這樣特殊的氣候條件下,他們也不可能“什么都不做”。那么,用人單位又是否為他們做了什么呢? 如何保護高溫天氣下勞動(dòng)者的生命、健康權益,或者對高溫天氣下必須堅持勞動(dòng)的勞動(dòng)者如何給予合理的利益補償,關(guān)系到勞動(dòng)者最基本的權益,是勞動(dòng)安全衛生立法領(lǐng)域中極為重要的問(wèn)題。然而,我國現行的《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)行政法規、行政規章,很少涉及這一問(wèn)題。 于是我們可以看到,面對同樣的高溫天氣,不同的用人單位為勞動(dòng)者所提供的福利也大相徑庭,不僅“高溫補貼”和防暑用品的數量及種類(lèi)各不相同,更有甚者,某些用人單位面對酷暑也拒不調整工作計劃,或安排職工輪休。 高溫勞動(dòng)保護“無(wú)法可依”的現狀,顯然不利于保護勞動(dòng)者的權益,因此,加快相關(guān)立法的步伐理應成為當務(wù)之急。在全國性高溫保護立法尚需時(shí)日的背景下,根據本地實(shí)際制定相關(guān)地方法規,不失為有效的應急措施。 實(shí)際上,重慶、深圳等地已就此進(jìn)行了積極探索,何種勞動(dòng)方式以及勞動(dòng)場(chǎng)所應在高溫下停工、用人單位應提供怎樣的保護措施、高溫勞動(dòng)應得到怎樣的合理補償等問(wèn)題因此得到了確認,這樣的經(jīng)驗是否值得我們學(xué)習和借鑒? 應對高溫天氣,妥善的制度安排、嚴格的監督管理、暢通的援助渠道無(wú)疑將為勞動(dòng)者送去陣陣涼風(fēng)。這樣的“高溫關(guān)懷”,實(shí)際上也正是“以人為本”的題中之意。 |