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| 由誰(shuí)來(lái)劃夜間免費停車(chē)位？ |
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昨天，有這么條消息被媒體轉載了多遍，說(shuō)的是北京規范機動(dòng)車(chē)停放收費管理辦法很快就會(huì )與大家見(jiàn)面，下一步市發(fā)改委將在部分小區周邊劃定夜間限時(shí)停車(chē)位，開(kāi)始夜間免費停車(chē)試點(diǎn)。
停車(chē)難在大城市相當普遍，誰(shuí)都知道，在越發(fā)寸土寸金的北京，固定停車(chē)場(chǎng)不可能無(wú)限地建，繁華地段的停車(chē)費早晚也會(huì )漲起來(lái)，這時(shí)候，在小區周邊一些車(chē)流量不是很大的道兒上設些夜間免費停車(chē)位當然是人性化的最好表現，尤其是在那些區內空地少的老舊小區，在亞運村、望京、北苑等居住總人口超百萬(wàn)的大型社區，這樣的限時(shí)停車(chē)位一準兒能解決居民的大麻煩。
好事是好事，但好事也得看怎么去辦。雖然說(shuō)到停車(chē)費，大多數人脫口而出的都是“2元”——實(shí)際上是四環(huán)內露天停車(chē)場(chǎng)和路側停車(chē)場(chǎng)絕大部分每小時(shí)2元；四環(huán)外露天停車(chē)場(chǎng)和路側停車(chē)場(chǎng)每小時(shí)1元；王府井、東單、西單等中心區域是每小時(shí)5元，這標準自打2002年制定后就沒(méi)變，但就是這“2元”錢(qián)，卻有七八個(gè)委辦局和近3000家企業(yè)在管，簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)，大政策由交通委掌握、價(jià)格由發(fā)改委指導、備案由市政來(lái)簽、配建車(chē)位由規委管、路側車(chē)位由交管局管、小區車(chē)位由住建委管、具體收停車(chē)費由大大小小近3000家停車(chē)管理或物業(yè)公司管，要是碰到壓根兒不是合法停車(chē)位，一幫子人私下收費，由城管來(lái)管，在這條羅圈管理鏈中，工商、地稅什么的還沒(méi)往里算……在這種誰(shuí)都沾點(diǎn)邊誰(shuí)都能說(shuō)一句的情況下，劃定夜間免費停車(chē)位這事兒即使有人挑頭，如發(fā)改委，也很有可能一腳踏進(jìn)“聯(lián)合執法、進(jìn)展緩慢”的爛泥里出不來(lái)。
除了工作千頭萬(wàn)緒之外，免費二字也會(huì )加劇夜間停車(chē)位的難產(chǎn)。有人曾做過(guò)一個(gè)不太精確的計算：如果每輛車(chē)每年停車(chē)費需1000元，全北京350萬(wàn)輛車(chē)一年的停車(chē)費至少有三四十億元。但在看到這是塊大蛋糕的同時(shí)必須得注意到兩點(diǎn)：一、蛋糕的絕大部分都以占道費等形式交到了交管局等各個(gè)部門(mén)以及物業(yè)公司的手里邊，不過(guò)，這么些錢(qián)是怎么用的一直處于不公開(kāi)狀態(tài)。二、免費停車(chē)位，即使只是夜間、即使只是一定時(shí)段，也會(huì )直接影響一些人的買(mǎi)賣(mài)，比如小區周邊要是有了免費停車(chē)位，早出晚歸的上班族還肯不肯為小區里的收費停車(chē)位交錢(qián)？免費停車(chē)位很可能因為擺不平這頭或那頭的利益而推廣難。與此同時(shí)，咱們也能想到，因為免費所以停車(chē)期間萬(wàn)一發(fā)生了剮蹭、碰撞甚至丟失，那多半沒(méi)人管。
其實(shí)，許多城市都想到要用夜間限時(shí)停車(chē)位來(lái)緩解居民停車(chē)難，但并非全靠政府部門(mén)劃定免費停車(chē)位來(lái)實(shí)現，這方面，杭州的做法似乎值得借鑒。去年6月，杭州首先就小區周邊供小區業(yè)主使用的公共停車(chē)位設置征求市民意見(jiàn)，新劃出來(lái)的2萬(wàn)多個(gè)公共停車(chē)位（主要是繁華區域）全部以現場(chǎng)和網(wǎng)上兩種方式進(jìn)行公示。7月份，再就這些公共停車(chē)位80元的包月收費政策征求市民意見(jiàn)，包月車(chē)輛按“先到先停原則，定停車(chē)區域，不定停車(chē)泊位”方式停放，停放時(shí)段為周一至周五晚間（晚6：00至次日早7：30）及法定節假日全天。如果車(chē)位還不夠，由社區或物業(yè)公司組織抽簽，或者提出申請擱周邊再劃一些車(chē)位出來(lái)。同理，如果北京的夜間停車(chē)位由市民、由社區、由物業(yè)公司參與來(lái)劃，即使收費，收到的錢(qián)除了必要的人工費外，用途也能夠公開(kāi)，夜間停車(chē)位也許就不會(huì )只是試點(diǎn)，而會(huì )很快推廣開(kāi)來(lái)。 |
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