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| 2009-10-16 作者:石敬濤 來(lái)源:證券時(shí)報 |
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據媒體報道，近日公布的《征信管理條例(征求意見(jiàn)稿)》，首次明確負面記錄保留期最長(cháng)為7年。此外據了解，目前包括電信用戶(hù)繳費信息、居民水電煤氣等繳費信息，都在逐步地被納入到征信信息當中。
近幾年來(lái)，誠信（或信任、信用、信譽(yù)）問(wèn)題已經(jīng)成為中國社會(huì )最熱門(mén)的話(huà)題之一，誠信缺失令有識之干憂(yōu)心忡忡。就以最近幾天來(lái)說(shuō)，全運會(huì )跳水、蹦床等項目的“內定”丑聞，教練的揭發(fā)、奧運冠軍何雯娜的質(zhì)疑等，都在一點(diǎn)點(diǎn)在蠶食著(zhù)公眾的信任底線(xiàn)。再比如，鬧鬧紛紛揚揚的福彩巨獎案，雖然表面上是公眾知情權和中獎人隱私權的沖突，但實(shí)質(zhì)問(wèn)題，確實(shí)福彩的運作面臨著(zhù)嚴重的誠信危機。信手舉來(lái)的例子，表明信任危機正在侵襲著(zhù)中國社會(huì )。
但是，對于社會(huì )誠信危機的拯救，并不是一蹴而就的簡(jiǎn)單之事。心急吃不得熱豆腐，若急于求成，則可能適得其反，甚至傷害了社會(huì )誠信本身。比如，將居民水電煤氣繳費將逐步納入征信范圍，就是這樣。首先，居民繳費所面對的對象，都是一些口碑和作為并不甚好的壟斷巨頭。在壟斷利益面前，居民本就是弱勢群體，有時(shí)候不得不花著(zhù)最天價(jià)的消費，享受著(zhù)最劣質(zhì)的服務(wù)，而且，水、電、天然氣等壟斷巨頭更是年年打著(zhù)虧損的旗號，動(dòng)輒漲價(jià)，想漲就漲，蠶食公共利益，令居民無(wú)可奈何，被動(dòng)接受。因此，從某種角度看，缺少誠信的恰恰是水、電、天然氣等壟斷經(jīng)營(yíng)部門(mén)�，F在，如果將居民水電煤氣繳費將逐步納入征信范圍，制度約束的不是缺少誠信的壟斷部門(mén)，而是大多數的良民。
更讓人擔心的是，這種輕佻的捆綁，甚至可能成為壟斷利益的幫兇，繳費信息納入到征信信息，因為怕“信用”污點(diǎn)，將使居民進(jìn)一步失去與壟斷利益博弈的資格和權益，從而使壟斷企業(yè)平生多了一件有震懾力的秘密武器，你不繳費，我就給你好看，水、電、天然氣等居民基本生活資料的價(jià)格，“想漲就漲”將變得更加隨意和得心應手。這種所謂的征信建設，只會(huì )對壟斷利益助紂為虐，對全社會(huì )的誠信建設意義并不大。
在筆者看來(lái)，將居民水電煤氣繳費將逐步納入征信范圍，實(shí)際上是將公眾的權益做抵押，來(lái)?yè)Q取社會(huì )所謂的誠信。這顯然是一筆不公平的買(mǎi)賣(mài)。公民的權益，大多數人的公共利益，在任何時(shí)候都不能成為一個(gè)抵押品，不能成為一個(gè)賭注，無(wú)論能抵押到的東西，有多貴重，無(wú)論這個(gè)賭注是輸是贏(yíng)，只要誰(shuí)將公民的權益和公共利益下押的那一刻，其實(shí)已經(jīng)輸掉了一切。將居民水電煤氣繳費納入征信范圍的做法，對社會(huì )誠信建設弊大于利，行事者當三思。 |
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