同工同酬需理順收入分配關(guān)系
    2009-10-29    聞一言    來(lái)源:證券時(shí)報
  據悉,目前人保部正在研究制定工資支付相關(guān)法規,“同工同酬”將首次作為立法內容。無(wú)論正式工還是勞務(wù)派遣工,只要從事相同內容工作,應當獲同級別工資待遇。
  用立法的形式來(lái)確定勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬基本分配原則,是用人制度實(shí)現由身份管理向崗位管理轉變的重要體現,為從體制上消除身份差別創(chuàng )造了先決條件,保證了勞動(dòng)制度改革在理順收入分配關(guān)系方面向前邁出了一大步。
  實(shí)行同工同酬的基本分配原則,必須從按身份分配真正轉變?yōu)榘磵徫环峙。要做到這一點(diǎn),需要在理順收入分配關(guān)系上下功夫。
  首先,必須打破勞動(dòng)者之間身份上的差別。讓正式工、勞務(wù)派遣工、臨時(shí)工在付出與收入上都站在收入分配的同一起跑線(xiàn),享受一樣的勞動(dòng)和一樣的收入,破除單位內部“論資排輩”,搞小圈子利益,按身份血統論英雄。不管工作崗位與工作業(yè)績(jì)的大小,一概以身份、職務(wù)、級別、用工的形式來(lái)決定職工的勞動(dòng)報酬分配的弊端,通過(guò)立法來(lái)矯正用人單位在勞動(dòng)者身份上設置的壁壘,從而創(chuàng )造社會(huì )勞動(dòng)和分配的公平機制。
  其次,必須打破既得利益者主導收入分配的狀況。用人單位經(jīng)濟水平無(wú)法大幅提高的現實(shí)條件下,要讓在身份上處于不利地位的職工獲得更高的報酬,必然會(huì )觸動(dòng)那部分占有身份優(yōu)勢的體制內職工的既得利益,而且高薪階層在薪酬分配中往往享有自主權與話(huà)語(yǔ)權,領(lǐng)導層本身就是既得利益者,他們肯定不愿意自己給自己減薪。所以,立法過(guò)程中有必要在勞動(dòng)者與用人單位之間推行工資協(xié)商機制,為勞動(dòng)者與用人單位平等商討勞動(dòng)報酬問(wèn)題上配置更具約束力的話(huà)語(yǔ)權。
  第三,必須在通過(guò)立法完善分配制度上尋求突破!秳趧(dòng)法》對同工同酬的規定只是停留于一個(gè)原則性要求層面,并沒(méi)有明確法律界限和法律追究的具體懲罰機制,F在,人保部在同工同酬立法中明確了“同工同酬”的原則,還需要明確用人單位在沒(méi)有執行這一條款時(shí),必須付出的違法成本。
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