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| 2009-11-17 作者:魏文彪 來(lái)源:證券時(shí)報 |
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據報道，深圳多家社康中心反映，稱(chēng)遭遇到深圳社保局的“釣魚(yú)執法”。據悉，福田區另外一家社康中心因為社保局的處罰，已將當值醫生辭退。
深圳社保局對部分社康中心采取“釣魚(yú)執法”，固然是出于減少騙�，F象、防止社保資金流失的良好初衷，但是像其這樣對執法對象實(shí)施“釣魚(yú)執法”顯然是有失妥當甚至是涉嫌違法的。因為如果社保局人員不持他人醫�？ㄇ巴缈抵行目床�，并執意要求醫務(wù)人員以醫�？ㄩ_(kāi)藥的話(huà)，社康中心醫務(wù)人員就可能不會(huì )出現違法行為，也就是說(shuō)，在社康中心醫務(wù)人員出現違法行為上，社保局工作人員實(shí)際上起到了誘導其實(shí)施違法行為的作用。在這種情況下，社保局對相關(guān)社康中心作出處罰顯然難以令其感到信服，而且這樣的“釣魚(yú)執法”行為也為法律所不允許，涉嫌知法犯法。
需要看到的是，當前之所以會(huì )有部分人持他人醫�？俺鋮⒈Ｈ丝床�，很大程度上是因為其希望減少承擔醫藥費而又沒(méi)有參加醫保。盡管城鎮居民醫療保險已在不少城鎮推廣，但是非戶(hù)籍人口并沒(méi)有被納入其中，而非戶(hù)籍人口又普遍收入較低，所以有時(shí)難免會(huì )出現持他人醫�？ǹ床‖F象；另外，戶(hù)籍人口中不少低收入人群也因為交不起保費而沒(méi)有參加醫保，尤其是不少城鎮低收入家庭無(wú)法同時(shí)為一家數口交納保費，所以便會(huì )出現未參保低收入人群用他人醫�？樽约嚎床�，或用自己的醫�？榧覍倏床‖F象。顯而易見(jiàn)的，如果非戶(hù)籍人口可以參加城鎮居民醫保，低收入人群有能力交納醫保保費，人人都能享受到基本醫療保障，非戶(hù)籍人口與低收入人群也就用不著(zhù)要持他人醫�？樽约嚎床×�。
所以，對于減少包括未參保人持他人醫�？ǹ床≡趦雀黝�(lèi)“騙�！爆F象出現而言，最為重要的是進(jìn)一步完善城鎮基本醫療保險制度，將那些在城鎮工作并長(cháng)期定居的非戶(hù)籍人口納入基本醫療保障體系當中，同時(shí)適度降低基本醫療保險保費標準，對低收入人群給予保費補貼，并進(jìn)而在此基礎上推行醫�？覍俟灿弥贫�，實(shí)現一人參保全家受益。如此才能從根本上鏟除各類(lèi)“騙�！毙袨榘l(fā)生的土壤，讓更多的人真正實(shí)現有病能醫。
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