別總和電動(dòng)自行車(chē)過(guò)不去
    2009-12-08    作者:尹衛國    來(lái)源:中國青年報

    針對吵得沸沸揚揚的電摩新標準爭論,國標委日前發(fā)布說(shuō)明,稱(chēng)電動(dòng)摩托車(chē)與電動(dòng)自行車(chē)是兩個(gè)不同標準,界限明確,電動(dòng)自行車(chē)不需要考駕照等。(《人民日報》12月7日)

  國標委答復顯然沒(méi)有觸及公眾關(guān)注之焦點(diǎn),現在問(wèn)題不是標準不明,而是按照新標準界定,絕大多數電動(dòng)自行車(chē)已經(jīng)“越界”進(jìn)入機動(dòng)車(chē)行列。據統計,目前我國至少有電動(dòng)自行車(chē)1.2億輛,若嚴格執行設計時(shí)速不超過(guò)20公里、重量不大于40公斤的要求,80%左右的電動(dòng)自行車(chē)超標,這意味著(zhù)將近1億輛電動(dòng)車(chē)車(chē)主必須考駕照、上機動(dòng)車(chē)牌照、繳納強制車(chē)保險等,無(wú)疑將大大增加出行成本。目前騎電動(dòng)自行車(chē)的主要是工薪階層,大多數人難以承受這些成本,很多人只能無(wú)奈地選擇棄騎,這無(wú)疑會(huì )增加城市公交的負擔。如果從道路安全考慮,一夜之間這么多的電動(dòng)自行車(chē)變成“摩托車(chē)”,駛上機動(dòng)車(chē)道,既增添路堵,也將增加事故概率。
  當然國標委頒布實(shí)施電摩新標準并無(wú)法律不當,因為20公里時(shí)速、40公斤重量?jì)蓚(gè)數據,是1999年國家發(fā)布實(shí)施的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》明確規定的。但該標準已經(jīng)執行10年,與今天的道路情況及群眾出行要求多有不符之處,對“老皇歷”進(jìn)行修改實(shí)有必要。
  隨著(zhù)城市規模迅速擴大,市民住所與工作單位距離越來(lái)越遠,過(guò)低的時(shí)速難以滿(mǎn)足要求。另?yè)䦟?zhuān)家分析,重量限制在40公斤以?xún),電池只能做得很小,只夠?0公里路程,上班一族要頻繁充電,非常不便。而國外電動(dòng)自行車(chē)時(shí)速普遍高于我們,如歐洲標準是25公里、美國31公里、日本24公里,值得參照借鑒。
  即將強制執行的電動(dòng)車(chē)“新國標”被指“潛伏”著(zhù)巨大的利益。筆者以為,行業(yè)之間的利益之爭不能“綁架”消費者利益,實(shí)施電摩新標準不應以增加公眾出行成本為代價(jià)。秉承這一原則,政府管理部門(mén)應召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界、各利益主體,尤其是一億多電動(dòng)自行車(chē)消費者對新標準的意見(jiàn)和建議,求大同存小異。在此基礎上,對20公里時(shí)速和40公斤重量?jì)蓚(gè)關(guān)鍵性參數作適當修改。同時(shí),執行新國標應有一定過(guò)渡性,便于消費者適應和自行車(chē)生產(chǎn)商轉型。據悉,將于明年元旦實(shí)施的電摩新標準并未公示、聽(tīng)證,而由少數管理部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì )閉門(mén)制訂,這未免有點(diǎn)武斷和不妥。

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