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春節過(guò)后，各地勞動(dòng)力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)成媒體關(guān)注熱點(diǎn)�！爸榻侵薜貐^用工缺口達200萬(wàn)人”的數字，讓該地區持續了一段時(shí)間的“用工荒”現象難見(jiàn)緩解跡象�？吹贸鰜�(lái)，打工者在外出打工的成本與收益之間算賬，用工者也在用工成本與收益之間打著(zhù)算盤(pán)，二者的博弈呈膠著(zhù)、僵持狀態(tài)。
與此同時(shí)，隨著(zhù)經(jīng)濟的回暖，繼江蘇年前宣布上調最低工資標準之后，北京、重慶、上海、深圳等地也擬調高當地最低工資標準。盡管不少打工者并不太在意當地最低工資標準與自己拿到手的薪水之間有多大聯(lián)系，或者說(shuō)，二者之間也不會(huì )產(chǎn)生明顯的直接聯(lián)動(dòng)，但最低工資標準的托底作用是實(shí)實(shí)在在的。
正如支持這一制度的人士所認為，推行最低工資標準，體現了基本的經(jīng)濟倫理，能讓低層勞動(dòng)者的勞動(dòng)權益有一個(gè)兜底的保障，能讓他們在看著(zhù)別人掙大錢(qián)的同時(shí)，自己的日子也過(guò)得去，這無(wú)疑有利于增進(jìn)社會(huì )的和諧。從經(jīng)濟層面而言，勞動(dòng)者口袋里有錢(qián)了，才有能力消費，才會(huì )促進(jìn)消費市場(chǎng)的擴大，推動(dòng)國家經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。而日本上世紀60年代的“國民收入倍增計劃”帶來(lái)了一場(chǎng)消費革命，就是一個(gè)例子。還有，推行最低工資標準，能促使企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級，不再停留于靠低廉的勞動(dòng)力成本賺取可憐的加工費的來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)方式。
而另一派則認為，最低工資標準涉嫌干涉市場(chǎng)自由，會(huì )增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，很多生存艱難的中小企業(yè)可能會(huì )倒閉，打工者就會(huì )失業(yè)，是“保多數人的崗位”重要還是“保部分人的工資”重要？還有，從工資的提高到產(chǎn)業(yè)結構的調整，有一個(gè)過(guò)渡期，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，有可能使得一些企業(yè)被淘汰，流失一部分投資，這就會(huì )犧牲短期的經(jīng)濟發(fā)展空間。
如何認識糾結于最低工資標準制度上的爭論？在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，勞動(dòng)力供求關(guān)系是決定勞動(dòng)力價(jià)格的重要因素，這一點(diǎn)毋庸置疑，但同時(shí)，由于勞動(dòng)力不是一種普通商品，勞動(dòng)力價(jià)格并不是純粹由市場(chǎng)決定的，除了市場(chǎng)競爭，還會(huì )有政府從法律制度上的調節，還有勞資雙方的談判和利益博弈。
從操作層面講，在最低工資標準制度上，有沒(méi)有一個(gè)讓打工者、企業(yè)、政府三方都更愿意接受的理想路徑？如何尋求一個(gè)多方共贏(yíng)的結局？
其一，正視并突破中小企業(yè)發(fā)展中的制度性限制或障礙，是當務(wù)之急。比如，它們面臨的行業(yè)壟斷、準入門(mén)檻高、融資困難、缺乏政策扶持等問(wèn)題。對此，2009年9月國務(wù)院出臺了進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，人們期待類(lèi)似的政策支持能給中小企業(yè)松綁，使它們可以有更多的發(fā)展空間，即使想壓縮成本，也有能力從管理、科技創(chuàng )新方面著(zhù)手，而不只盯著(zhù)打工者工資這一塊成本。這樣，“保多數人的崗位”還是“保部分人的工資”或許不再是二選一的難題。
其二，如果能夠強化勞動(dòng)者的談判和博弈能力，則最低工資制度推行起來(lái)會(huì )更為順暢。比如，大力推進(jìn)集體合同的簽訂，推行工資集體協(xié)商制度等。
最低工資標準制度的核心，即公平與效率間的平衡。把握好這一平衡，讓最低工資標準這把“雙刃劍”不誤傷任何一方，確實(shí)不易。正如我國薪酬專(zhuān)家日前所說(shuō)，現階段普遍上調最低工資標準具備一定客觀(guān)條件，但如何把握好時(shí)機和力度至關(guān)重要。 |