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| 2010-03-03 作者:五岳散人 來(lái)源:廣州日報 |
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教育有兩點(diǎn)最重要，一個(gè)是教育者的水平，另一個(gè)就是教育投入。后者又分為軟投入與硬投入，都是非錢(qián)莫辦的事情。
兩會(huì )之際，大家的眼光都集中在民生、民權領(lǐng)域，其中自然也有教育。教育是一個(gè)民族的希望，道理當然誰(shuí)都知道，只是做起來(lái)確實(shí)很難。但也有雄心勃勃想把教育搞上去的地方政府，比如說(shuō)陜西府谷就動(dòng)員了當地的煤礦老板一舉捐資12.8億元，聲稱(chēng)要辦成全國一流的教育。
慈善是件好事，在任何時(shí)候都是要鼓勵的，哪怕是對于這條新聞?dòng)迷~之微妙有一些不同的看法。比如說(shuō)府谷縣的政府官員談到這件事的時(shí)候，是說(shuō)這些老板在新年團拜會(huì )上“聽(tīng)說(shuō)”當地政府有此決心，從而陡然起了回饋社會(huì )之心，然后慷慨解囊。但新聞標題則說(shuō)是“召集”當地的煤老板，請他們共襄盛舉。兩者當然有精神境界的高下之分，說(shuō)不定還有“被慈善”的嫌疑，但總歸是慈善嘛，也就不去深究了。
倒是另一件事情值得重視。府谷縣的相關(guān)機構說(shuō)，這些錢(qián)“將全部捐到府谷縣財政，由縣政府集中管理，全部用于教育衛生事業(yè)。所有這些捐助的資金，3年內將根據政府工程建設進(jìn)度分批次到位�！卑凑障嚓P(guān)的法律規定，政府的財政賬戶(hù)似乎并不能承擔接受民間捐贈的功能，這些捐款到底怎么走賬是件蹊蹺的事。而這筆錢(qián)最終會(huì )不會(huì )公開(kāi)透明地使用，看來(lái)還要拭目以待。
由此筆者倒是想到，最近教育問(wèn)題與房?jì)r(jià)、物價(jià)問(wèn)題一樣熱，況且目前還有《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》在征求意見(jiàn)中。
教育這件事有兩點(diǎn)最為重要，一個(gè)是教育者的水平，另一個(gè)就是教育投入。前者牽扯頗多，在此不便細說(shuō)。后者則分為軟投入與硬投入，都是非錢(qián)莫辦的事情。早在17年前，我們就提出了一個(gè)教育投入方面的目標，說(shuō)是要把教育經(jīng)費提高到占國民生產(chǎn)總值的4%，但多年來(lái)并未達標。其實(shí)就是到了4%，在全世界也是排不上號兒的。這個(gè)目標提出之后這么多年，我們的國民生產(chǎn)總值、國民收入、政府稅收都在大幅度增長(cháng)，而在教育投入這方面確實(shí)增長(cháng)得很有限。
不但教育投入增長(cháng)有限，實(shí)際上即使在這種條件下，目前的成果也是用很多個(gè)人的犧牲換來(lái)的。年前新聞上爆出清退代課教師的新聞，熟悉教育體系的人都知道，我們的代課教師起了很大作用。但他們沒(méi)有得到多少補償就要被清退，多少讓人覺(jué)得有些不厚道。代之而起的是另外一輪大規模的硬件改善與正規教師的進(jìn)駐，而這些都需要更高的投入。正好《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》也配合出臺，從理論上說(shuō)，在更新?lián)Q代的名義下，我們的教育投入至少有望達到一個(gè)不至于太尷尬的水準。
回到陜西府谷縣這件事上看，當地的教育投入看來(lái)至少在數年之內是不成問(wèn)題的，人家也說(shuō)了，要辦成全國一流的教育。此錢(qián)何來(lái)？原來(lái)是來(lái)自企業(yè)家的捐款。要是真的以此為榜樣，說(shuō)不定都能達到某一個(gè)數值，只是這個(gè)投入并非是國家的投入，反而變成了變相的捐稅。我們要知道，別人的錢(qián)花著(zhù)是不心疼的，到底能有多少真的到了教育上面，那就只有天知道了。
所以，教育投入這件事說(shuō)起來(lái)并不復雜，但實(shí)際上可能會(huì )有諸多的變形，這些變形往往是以上面的重視程度與重視范圍為轉移的，主要目的并非是貫徹某些方針，倒是可能借力發(fā)力地成為生財之道。如何防范這種現象，恐怕是比貫徹教育綱要更困難的事了。
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