“社保繳費比例世界最高”之憾
    2010-03-12    作者:肖余恨    來(lái)源:新京報

    中國的社會(huì )保險繳費在181個(gè)國家中排名第一。中國五項社會(huì )保險法定繳費之和相當于工資水平的40%,有的地區甚至達到50%,這一比例超過(guò)了世界上絕大多數國家。這是清華大學(xué)教授白重恩的研究發(fā)現。(3月10日《新世紀》周刊)

    社會(huì )保險被稱(chēng)為“第二財政”,雖然被用于民眾養老、失業(yè)、醫療等方面,但仍然具有稅收性質(zhì)。如果社保繳納比例過(guò)高,對民眾來(lái)說(shuō),就是一筆沉重負擔,占工資比重近四成的費率,自然會(huì )影響到公民消費,進(jìn)而影響到生活質(zhì)量。同時(shí),這也會(huì )給企事業(yè)單位帶來(lái)沉重的壓力,不利于企事業(yè)單位的發(fā)展。更何況,對這筆巨大的資金如何使用,民眾還有不知道、不明白的地方,一些地方濫用社保資金進(jìn)行投資和挪作他用。
   社會(huì )保險繳費納費比例為何如此之高?這有歷史的因素。不過(guò),隨著(zhù)國家所擁有的財富越來(lái)越多,就有必要適時(shí)調整。過(guò)高的社保費率,反映了社保制度存在的缺陷,也反映了國內財政收入分配制度不盡合理。國家財政收入一直高于GDP增長(cháng)速度,但對社保的投入一直不曾提高,這自然就會(huì )要求企事業(yè)單位和個(gè)人繳納比例要高些。而國內對社保的欠賬一直很多,據報道,社保資金缺口至少10萬(wàn)億。原來(lái)投入就不高,現在還有這么大的缺口,這實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。并且,從深層次看,現在阻礙社保全國統籌的問(wèn)題,各地差距較大,也需要國家層面加大投入和統籌力度,不能靠各地企事業(yè)單位和民眾去“均貧富”。
   現在,調整收入分配不合理的制度,已經(jīng)箭在弦上,而要國強民富,調低社保比例,則也是重要的民生舉措。要改變這種不合理的局面,一是國家要加大投入,將扶持不良國企和沖銷(xiāo)銀行呆壞賬的資金,調整到社保投入上來(lái)。二是將國企結余的大量利潤轉移到社保賬戶(hù)中來(lái),取之于民,用之于民。

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