近期，廣電總局連續出臺多項政策監管網(wǎng)絡(luò )電視，包括叫停多省市中國聯(lián)通和中國電信的IPTV業(yè)務(wù)，限制自建網(wǎng)絡(luò )內容平臺，牌照只發(fā)給廣電系統企業(yè)。
　　廣電總局查處IPTV，原因何在？在我看來(lái)，是因為地方IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展，已威脅到廣電系統的效益。如果只是資方打架，那么消費者旁觀(guān)倒也不錯，可這場(chǎng)架顯然殃及到普通消費者。根據廣電總局日前向各地廣電局發(fā)出的“41號”令，多省市IPTV業(yè)務(wù)將被強制叫停。目前，IPTV用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)百萬(wàn)，這些用戶(hù)能否得到賠償，尚是懸念。即使得到適當補償，這就是用戶(hù)所想要的嗎？
　　不管IPTV，還是什么TV，其實(shí)廣電系統企業(yè)都應占據先發(fā)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。為何用戶(hù)會(huì )“揮一揮衣袖，不帶走一片云彩”？不必諱言，這主要是廣電系統企業(yè)天空的白云越來(lái)越少。在IPTV興起的同時(shí)，各地廣電系統正以數字電視取代有線(xiàn)電視。讓人失望的是，不少地方的數字電視徒有其名，不少地方強制升級而不是設緩沖期。技術(shù)進(jìn)步本不應給公眾增加額外負擔，但是，數字電視的推廣卻以高收費為前提。在許多地方，數字電視的收費標準比過(guò)去有線(xiàn)電視高一倍，而且，有線(xiàn)電視一家只要一個(gè)終端，數字電視一臺電視就要一個(gè)終端。
　　在這種情況下，即使說(shuō)IPTV收費不比數字電視低，畫(huà)面效果不比數字電視好，也會(huì )有公眾出于心理的不平而選擇IPTV。這證明，是數字電視給IPTV提供了機會(huì )，而不是IPTV欺侮了數字電視。由此而言，即使百萬(wàn)IPTV用戶(hù)得到了補償，也未必是他們所愿。
　　今年1月13日，溫家寶總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會(huì )議提出，2010-2012年重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，2013-2015年全面實(shí)現三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)格局。根據這一會(huì )議精神，今年廣電和電信業(yè)務(wù)可以雙向滲透。也就是說(shuō)，電信發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)在會(huì )議精神之內，相關(guān)方面有什么理由叫停IPTV？
　　筆者不是為電信叫屈，而是為公眾叫屈，因為在一家獨大的市場(chǎng)內，公眾的利益是難以得到保障的。
  　這次，竟然沒(méi)人談三網(wǎng)融合了�？梢灶A測，廣電總局叫停IPTV業(yè)務(wù)后，電信也會(huì )阻止廣電系統滲透。這表明，部門(mén)利益紛爭已成三網(wǎng)融合最大掣肘，利益相關(guān)方已經(jīng)貌合神離。公眾呢，能拒絕不看嗎？不能？那就在無(wú)奈中多掏腰包吧！