5月4日國務(wù)院總理溫家寶來(lái)到北京大學(xué)，與同學(xué)們進(jìn)行了親切交流。溫家寶說(shuō)，大學(xué)改革要為學(xué)生創(chuàng )造獨立思考、勇于創(chuàng )新的環(huán)境。大學(xué)還是應該由懂教育的人來(lái)辦。教育家辦教育不是干一陣子，而是干一輩子。大學(xué)還應該逐步改變行政化，按照教育規律辦學(xué)。學(xué)生作為學(xué)校的主體在教育改革中處于重要地位。
　　筆者以為，溫總理與大學(xué)生的談話(huà)，既觸及大學(xué)改革實(shí)質(zhì)，又涉及大學(xué)改革的路徑，非常重要。
　　我國大學(xué)建設現代大學(xué)制度的改革，從根本上說(shuō)，就是讓大學(xué)擁有辦學(xué)自主權，讓大學(xué)教師有獨立思考、自由表達的空間。
　　而怎樣實(shí)現以上改革“目標”，很多人很困惑：現在的大學(xué)還沒(méi)有讓學(xué)生獨立思考、勇于創(chuàng )新的環(huán)境；進(jìn)而學(xué)生不能獨立思考，缺乏批判性思維。
　　大學(xué)改革也陷在“僵局”中。我國教改的模式，主要以教育行政部門(mén)“牽頭”推進(jìn)，具體到學(xué)校，則由學(xué)校行政機構負責推動(dòng)。依照這種改革模式，改革的結果可以想見(jiàn)：教育去行政化將很艱難，教改必然以不動(dòng)搖行政機構、行政人員的權力為基本原則，由于行政不放權，教師沒(méi)有自主權、教育權，學(xué)生沒(méi)有參與決策、評價(jià)、監督的權利，那么，教師與學(xué)生的獨立思考就無(wú)從談起�；仡欉^(guò)去10年來(lái)發(fā)生在大學(xué)的教改，無(wú)論是行政權與學(xué)術(shù)權分離，還是大部制改革，都以越來(lái)越行政化告終。
　　溫總理提到的“學(xué)生作為學(xué)校的主體在教育改革中處于重要地位”，并“希望同學(xué)們說(shuō)心里話(huà)”，他說(shuō)，“我不怕講錯話(huà)，你們更應該不怕講錯話(huà)。在追求真理的過(guò)程中不斷修正自己的錯誤也是科學(xué)民主的體現”，筆者以為，這對打破這樣的改革“僵局”至關(guān)重要。
  　簡(jiǎn)單地說(shuō)，教育改革應該從以教育行政機構為主導，轉變?yōu)橐越逃�的主體——教師和學(xué)生為主導，讓他們擁有改革的參與權、話(huà)語(yǔ)權，更擁有改革的決策權。
　　實(shí)現以上的轉變，有著(zhù)十分清晰的路徑：于教師的自主教育權與自主研究權而言，就是實(shí)施學(xué)術(shù)自治、教授治校的教育本位和學(xué)術(shù)本位管理。在大學(xué)里，應將集中在行政機構的教育權與學(xué)術(shù)權（主要表現為以行政力量為主導配置教育資源）轉移到教授委員會(huì )和學(xué)術(shù)委員會(huì )中，讓教授委員會(huì )和學(xué)術(shù)委員會(huì )獨立決策；于學(xué)生的受教育權而言，就是實(shí)行學(xué)生自治。
　　溫總理鼓勵學(xué)生“應該不怕講錯話(huà)”，可謂是說(shuō)到了點(diǎn)子上。因為在現實(shí)中，大學(xué)生確實(shí)是挺怕說(shuō)錯話(huà)的。他們怕說(shuō)錯話(huà)，是害怕由此失去各種評獎的機會(huì )、怕被學(xué)校視為另類(lèi)，怕影響到拿畢業(yè)證書(shū)以及就業(yè)。其實(shí)，就是“說(shuō)實(shí)話(huà)”，大學(xué)生都得掂量掂量——去年，有大學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)帖說(shuō)自己“被”就業(yè)，隨后就被學(xué)校老師關(guān)照不能“亂說(shuō)”——因為這個(gè)“對錯”，不是按照是非來(lái)的，而是由學(xué)校和老師根據自身利弊來(lái)進(jìn)行評價(jià)的，符合領(lǐng)導所想的，就是“對”，不符合領(lǐng)導所想的，就是“錯話(huà)”。
　　其實(shí)中國的大學(xué)校長(cháng)也很怕說(shuō)錯話(huà)。朱清時(shí)院士在接受媒體時(shí)就曾說(shuō)，“我當了10年校長(cháng)，最難受的經(jīng)驗就是我知道一些真話(huà)，如實(shí)說(shuō)卻會(huì )被指責。打個(gè)比方，我們都是坐在火車(chē)里的人，突然發(fā)現火車(chē)走錯方向了，但是這個(gè)時(shí)候誰(shuí)都不敢跳車(chē)。因為這個(gè)時(shí)候你要承擔很大的風(fēng)險。你跳車(chē)，即使安全著(zhù)陸了，其他人也都不認你了，覺(jué)得你很不合群。因此大家都抱著(zhù)從眾心理，大家都錯我也錯，大家糾正我再糾正。這樣做最安全�！�
　　所以，確定教師和學(xué)生在教育中真正的主體地位，將改革的主導權交給教師和學(xué)生，這是大學(xué)改革的最終目的，也是大學(xué)改革的現實(shí)路徑。我們期望，即將啟動(dòng)實(shí)施的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》在落實(shí)中，能把改革主導權交給教師和學(xué)生，率先在大學(xué)中成立獨立運作、自主管理的教授委員會(huì )和學(xué)生自治委員會(huì )，對涉及教育事務(wù)、學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)生事務(wù)的教育改革和發(fā)展做出科學(xué)、民主的決策。

（作者系上海21世紀教育研究院副院長(cháng)）