工資統計不可只吃"皇糧"
    2010-05-07    作者:付瑞生    來(lái)源:錢(qián)江晚報

    據報道,2009年成都市全部單位職工平均工資為27272元。這也是成都市今年首次公布全部單位職工平均工資數據,并將私營(yíng)企業(yè)職工納入統計。
    要知道,2008年成都市城鎮單位在崗職工平均工資30809元,只一年時(shí)間,平均工資怎么短了3537元?專(zhuān)家認為這應該“歸罪”到私企頭上,私企工資偏低,一直不計入平均工資,工資統計一直“虛假繁榮”,偏離了老百姓的日常生活感受。
    我國《勞動(dòng)統計報表制度》的調查范圍為法人單位,不包括鄉鎮企業(yè)、私營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)。這樣的統計的不可思議之處在于,7億多人的就業(yè)大軍,只統計1億多人的工資,還占不到就業(yè)人口的15%。而私營(yíng)企業(yè)在內資企業(yè)的比重已經(jīng)上升至70.91%。
    這么小的工資統計范圍,而且沿用定性統計分析,平均工資很容易淪為“政績(jì)工程”。為了證明人民收入提高了,某些地方就專(zhuān)門(mén)在工資高的單位進(jìn)行采樣。于是出現了人均工資超出人均GDP之類(lèi)“兒子大過(guò)老子”的笑話(huà),而世界大多數國家人均工資只是GDP的65%-85%。
    問(wèn)題在于,平均工資多少和官員的升降掛鉤,是制度性缺失,更是權力透鏡中的失焦。因此國家統計局人口司司長(cháng)馮乃林4月29日表示,私營(yíng)企業(yè)工資納入平均工資一直是統計局正在進(jìn)行的工作,目前數據已經(jīng)統計出來(lái),只是如何同相關(guān)部委協(xié)商,將數據公布出來(lái)?磥(lái),不是統計部門(mén)不會(huì )算賬,而是各個(gè)相關(guān)部門(mén)都有自己的小算盤(pán),最后老百姓看到的只能是一筆糊涂賬。
    歷史學(xué)家黃仁宇認為,一國的進(jìn)步,有賴(lài)于建立數字上精確的管理。歸根到底,對數據的不尊重,反映的是一種文化上的欠缺:隨意、盲目、浮躁、理性不足。
    因此,雖然成都平均工資只是下調了3000多元,其更大的價(jià)值在于向科學(xué)和理性的回歸。專(zhuān)家稱(chēng),工資統計是制定工資標準、轉移支付等再分配政策的主要依據,是社會(huì )和諧的調琴師。統計數據的全面、公平,關(guān)系到公共政策的均衡與公平,不能隨意。

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