扶貧的終極目標并不僅僅是脫貧,而是幫助貧困村扔掉拐杖。只要培養出內在的競爭力,脫貧就指日可待。
省委書(shū)記汪洋近日在韶關(guān)市就扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行調研時(shí)指出:“脫貧是第一步,關(guān)鍵是要致富!边@句話(huà)道出了扶貧工作的要害。
全省新一輪扶貧攻堅戰已經(jīng)打響,無(wú)論是支援力度還是重視程度,此次扶貧都比以往更為深入。從支援力度上來(lái)說(shuō),此前的扶貧基本由各扶貧單位自己解決資金問(wèn)題,這次有專(zhuān)款下達至對口扶貧單位;從重視程度上來(lái)說(shuō),無(wú)論是本報推出的《窮廣東》系列調查,還是各單位組織的調研工作,都得到了重視并且獲得了很大的社會(huì )反響。但是,這樣的扶貧力度仍然難免一個(gè)問(wèn)題,即“脫貧”是相對容易的,“致富”卻是有難度的。試想,全省不少政府單位對口支援,同時(shí)又有專(zhuān)款下達到對口扶貧單位,省委、省政府又這么重視,要在三年內達到人均純收入2500元的貧困線(xiàn)以上,應該不是特別難的事情。問(wèn)題是,我們扶貧的目的并不只是通過(guò)外力讓其脫貧,還應讓貧困地區具有內在的發(fā)展潛力,這樣才能實(shí)現真正意義上的脫貧。
我們所追求的脫貧并不是數字上的脫貧。人均收入達到貧困線(xiàn)以上,就算完成任務(wù)了嗎?三年的對口扶貧期之后,會(huì )不會(huì )返貧?貧困村會(huì )不會(huì )將幫扶單位當作拐杖甚至養成依賴(lài)癥?我們知道,某些貧困村的戶(hù)數人數都比較少,幫扶單位如果對某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補貼,甚至利用社會(huì )關(guān)系幫助當地村民銷(xiāo)售,短時(shí)期內能夠取得很好的成果,但長(cháng)遠來(lái)看呢?等到他們不再戴著(zhù)“貧困村”帽子的時(shí)候,他們必須能夠自力更生。而要做到自力更生,最重要的是能夠適應市場(chǎng)競爭。
因此,扶貧工作并不是一種單向的技術(shù)、資金乃至人才的流動(dòng),而應當是幫扶單位與當地村民的一種良性互動(dòng)。以資金來(lái)說(shuō),專(zhuān)款撥款再多也只能反哺貧困村三年,而我們知道,每個(gè)具有市場(chǎng)競爭力的經(jīng)濟體都必須具備一定的資本積累,沒(méi)有資本積累如何去投資和擴大再生產(chǎn)?而資本積累來(lái)源于穩定的收入,假如每個(gè)村是一個(gè)經(jīng)濟體,那么這個(gè)經(jīng)濟體同樣也需要具備資本積累,否則一旦三年后資金斷奶,慢慢積累的資本就可能前功盡棄。同理,技術(shù)也是一種積累,沒(méi)有哪種技術(shù)單純依靠移植就可以生根發(fā)展,幫扶單位必須在貧困村內部培養具備技術(shù)能力的人才。
無(wú)論是資本還是技術(shù),都是一個(gè)經(jīng)濟體具備競爭力的重要因素。某種程度上,更關(guān)鍵的還是經(jīng)濟體的思想和悟性。貧困戶(hù)必須意識到,只有靠技術(shù)、靠資本、靠產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢才能真正發(fā)展起來(lái)。限于知識和眼界,村民可能并不具備這種意識。有一個(gè)詞叫“貧困的釘子戶(hù)”,多少年來(lái)一直貧窮,越幫扶他,他可能越貧窮。還有的人把貧困作為向政府爭取利益的條件,這種貧窮可能不是物質(zhì)的貧窮,而是思想層面和精神層面的窮。一味地幫扶不僅對他們沒(méi)有好處,反而害了他們,因為“幫扶依賴(lài)癥”讓他們看不到自己的能力,也激發(fā)不起他們創(chuàng )造財富的激情。我們要讓貧困戶(hù)明白,政府的幫扶固然重要,但要真正脫貧只能靠他們自己的奮斗。所以,除了幫助他們積累資本、技術(shù),還應當從思想層面去啟發(fā)貧困戶(hù)。
扶貧的終極目標并不僅僅是脫貧,而是幫助貧困村扔掉拐杖,正常走路。只要培養出內在的競爭力,脫貧就指日可待。正如汪洋書(shū)記所說(shuō),脫貧只是第一步,致富也將近在眼前。對于貧困戶(hù)來(lái)說(shuō),扔掉拐杖是最重要的,之后才能真正走上致富大路。致富才是脫貧的最高境界。 |