中華全國總工會(huì )于6月4日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)工會(huì )建設充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì )作用的緊急通知》�！锻ㄖ�》強調，企業(yè)工會(huì )應促進(jìn)企業(yè)建立健全職工工資集體協(xié)商共決機制、正常增長(cháng)機制和支付保障機制，提高職工特別是生產(chǎn)一線(xiàn)職工的勞動(dòng)報酬。
　　鑒于前一段時(shí)間，一些地方頻發(fā)由職工薪酬問(wèn)題引發(fā)的勞資沖突，上述《通知》顯然是有針對性的�！巴ㄖ�”被冠以“緊急”，在全總所頒發(fā)的官方文件中也極為鮮見(jiàn)。
　　去年下半年以來(lái)，從中央領(lǐng)導到相關(guān)部委，從學(xué)界、業(yè)界到媒體，從坊間熱議到“網(wǎng)絡(luò )表達”，提高一線(xiàn)職工薪資已成為社會(huì )基本共識。擬定中的“工資條例”（中央級行政規章）在年內出爐也勢所必然。但圍繞加薪的來(lái)源、渠道、操作方法之爭（背后是各種阻力）卻不見(jiàn)消退，甚至日趨尖銳和對立。
　　對量大面廣的中小企業(yè)及收入普遍很低的一線(xiàn)職工來(lái)講，擬定中的“工資條例”對加薪將以何種行政力量來(lái)推動(dòng)，他們并不關(guān)心；他們在意的是何時(shí)能將所加薪水揣入自己的腰包。而對政府來(lái)講，加薪要想口惠實(shí)至，首先面臨的是“薪”從何處籌集的難題。
　　一般市場(chǎng)經(jīng)濟形態(tài)下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的初次收益分為三大塊：職工獲取的合法勞動(dòng)報酬，包括工資、福利及須由企業(yè)繳納的社保；資方分享的稅后利潤；政府的合法征稅。在我國的現實(shí)國情之下，初次收益分配中，政府除依法征稅（對企業(yè)也對廣義的勞動(dòng)者）之外，還額外征各種費用。國人曾長(cháng)期感慨“征稅猛于虎”，其實(shí)只說(shuō)對了一半，另一半則謂“征費兇似狼”。簡(jiǎn)言之，國內初次收益分配，蛋糕至少要分切為四塊，政府占有其中兩塊。
　　蛋糕的大小在特定時(shí)間段內是恒定的。若資本所得和政府稅費分切過(guò)大，職工所分蛋糕自然就小。而國內正是長(cháng)期如此，由此引起矛盾激化和沖突頻發(fā)，已逼近社會(huì )所能承受的臨界點(diǎn)。何況，直至眼前，矛盾仍在繼續積累和激化中，為一線(xiàn)職工加薪由此成為避免矛盾激化的必須選擇。
　　蛋糕分切之極不合理早已固化，重新分切蛋糕頗為不易。理想化的辦法是進(jìn)一步把蛋糕做大，這就要求大幅提升“中國制造”的贏(yíng)利能力�？蛇@又受到產(chǎn)品附加值提升非一日之功的困擾，而且還涉及政府的產(chǎn)業(yè)政策選擇、公共服務(wù)改進(jìn)、市場(chǎng)秩序構建等一系列更為復雜的事項，短期內想明顯改觀(guān)很不現實(shí)。
　　既如是，要想突破一線(xiàn)職工相對和絕對收入越來(lái)越低的困境，眼下主要的路徑是政府讓利于民，或可稱(chēng)“放水養魚(yú)”。具體而言，就是適度減免企業(yè)稅負，大幅削砍各項極不合理、不合法的行政性收費。減免稅的理路是，“棄舍部分、眼前小利，培育長(cháng)遠大利”，砍費則須自我革“利”在前。
　　暫且不說(shuō)“十二五”期間實(shí)施全民收入倍增計劃是否靠譜，單就眼下及今后數年每年為一線(xiàn)職工普遍加薪，現階段較現實(shí)的操作就是適度減免稅。就此，政府雖未明確表態(tài)，但社會(huì )則已形成廣泛共識和“壓力”，即把減免下來(lái)的稅作為一線(xiàn)職工加薪的來(lái)源。
　　國內企業(yè)所繳納的稅種非常繁雜，稅負沉重，行業(yè)之間和行業(yè)內企業(yè)的稅負又很不合理，決定了“稅轉薪”的操作仍面臨“內部不公平”的新風(fēng)險，操作失當，將令舊矛盾未及化解而新矛盾平添。而一個(gè)更大的麻煩是，面對數以千萬(wàn)計的中小企業(yè)，政府又何以保證減免下來(lái)的稅的確被企業(yè)用于為一線(xiàn)職工加薪？普遍監管顯然鞭長(cháng)莫及。
　　相對而言，若采用“薪抵稅”這種逆向操作，政府面臨的道義風(fēng)險和薪資被企業(yè)主截留的操作風(fēng)險則相對較低�！靶降侄悺毕蛋匆欢ū壤�加薪在前，加薪支出從納稅額度中充抵。只是，“薪抵稅”也難以單刀突進(jìn)，需要加速稅改為之配套，當下則須趕緊理順現有稅制的種種不合理。
　　相較于“薪抵稅”，操作相對容易的加薪套路是“薪抵費”。憑我們所知，中小企業(yè)對巧立名目的濫收費更為深?lèi)和唇^。稅負重終究有形，“費患”則為無(wú)底洞。若能果斷采取“薪抵費”，可收一石三鳥(niǎo)之效：為一線(xiàn)職工加薪提供薪資來(lái)源；為以公平稅負為主旨的稅改提供操作時(shí)間；倒逼政府轉變職能，由收費型政府向服務(wù)型政府轉型。
　　未來(lái)加薪以何種操作思路為主,人們難下判斷，但思路卻決定效果。