上幼兒園為何比考大學(xué)還難?
    2010-06-21    作者:袁新文    來(lái)源:人民日報

    “上學(xué)難”現象剛剛有所緩解,“入托難”問(wèn)題卻顯得日益突出。為了讓孩子上一個(gè)滿(mǎn)意的幼兒園,家長(cháng)們恨不能使出渾身解數,有的挖空心思找關(guān)系,有的幾天幾夜排長(cháng)隊。難怪不少人感嘆:上幼兒園怎么比考大學(xué)還難!
    盡管有學(xué)前教育發(fā)展不均衡、家長(cháng)熱衷追逐名優(yōu)幼兒園等因素,但目前出現的“入托難”有一個(gè)直接原因,那就是近年來(lái)出現的生育高峰。
    中國老百姓都喜歡選擇在吉利年月、重大節日、喜慶節點(diǎn)生孩子,認為這是吉祥、平安的象征;這種文化心理和“從眾”心態(tài),引導不少年輕人扎堆辦喜事、生寶寶。于是,“千禧寶寶”、“金豬寶寶”、“奧運寶寶”等接踵而至。這些可愛(ài)名字的背后,其實(shí)是一個(gè)接一個(gè)、熱熱鬧鬧的“生育潮”。
    孩子扎堆出生,必然要扎堆入托,扎堆上學(xué)。然而,面對百姓的迫切需求,一些地方的教育資源顯得捉襟見(jiàn)肘,教育部門(mén)顯得手足無(wú)措。一方面,有些地方對學(xué)前教育重視不夠,投入不足,基礎薄弱,導致學(xué)前教育資源稀缺;另一方面,由于缺乏長(cháng)遠目光和科學(xué)規劃,在前些年生源下降時(shí),將多余的幼兒園改作他用,使學(xué)前教育資源嚴重萎縮。因此,在新的“生育潮”到來(lái)后,這些深層的、潛在的矛盾便突出顯現出來(lái),使許多孩子的入托成了真正難題,使家長(cháng)們感到無(wú)可奈何。
    著(zhù)眼于百年大計的教育,該怎樣從容應對“生育潮”、“入托難”?關(guān)鍵在于明確政府的職責。2009年,我國學(xué)前三年毛入園率和學(xué)前一年毛入園率分別只有50.9%和74%。到2020年,實(shí)現“全面普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區普及學(xué)前三年教育”的戰略目標,任務(wù)十分艱巨。這就要求政府發(fā)揮主導作用,高度重視,切實(shí)投入,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮和新農村建設規劃,使基本普及學(xué)前教育的戰略目標早日實(shí)現。
    從我國多年來(lái)人口發(fā)展的規律來(lái)看,生育高峰總是間隔出現,使人口呈現“波浪式”增長(cháng)。一個(gè)生育高峰過(guò)后,往往是生育低谷的出現。因此,政府部門(mén)應當準確預測區域人口變化,學(xué)會(huì )科學(xué)協(xié)調和統籌,合理布局教育資源,以利于教育事業(yè)長(cháng)遠、健康、可持續發(fā)展。
    前些年,上海市入學(xué)新生逐年減少,面臨生源低谷。但他們并沒(méi)有簡(jiǎn)單地撤并幼兒園和學(xué)校,而是抓住機遇推進(jìn)教育教學(xué)改革,采用小班化教學(xué)等措施,既提高了教育質(zhì)量,又保護了教育資源。上海市的經(jīng)驗給了我們有益啟示:即使在生源低谷到來(lái)、入園孩子大幅減少時(shí),也決不能像過(guò)去那樣,輕易將閑置的教育資源改作他用,而應當采取有效措施,通過(guò)合理利用,保持相當規模的學(xué)前教育資源。唯如此,才能從根本上滿(mǎn)足社會(huì )對教育的迫切需求,長(cháng)期而有效地解決“入托難”、“上學(xué)難”。

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