這種“世外桃源”不能建
    2010-07-09    作者:曹建文    來(lái)源:光明日報

    據媒體報道,在進(jìn)入汕頭經(jīng)濟特區的“門(mén)戶(hù)”海灣大橋下,美麗的鹿嶼島上赫然出現了尚未完工的七幢別墅,施工現場(chǎng)黃土砂石裸露,在海水的映襯中觸目驚心。這些建筑未經(jīng)許可已經(jīng)開(kāi)工建設近一年時(shí)間。
  海島別墅為何成為無(wú)人監管的“世外桃源”?就此,人們完全有理由問(wèn)個(gè)究竟。海洋主管部門(mén)發(fā)現海島的違法建筑已經(jīng)近一 年時(shí)間,卻一直未見(jiàn)立案、作出處罰。相關(guān)執法部門(mén)領(lǐng)導對業(yè)主的身份諱莫如深,并坦言“至于業(yè)主的身份不便透露”。這些人到底是誰(shuí),為何沒(méi)人去查?在這么明顯的位置違規建設別墅一年多,地方政府為何會(huì )“不知情”,究竟是誰(shuí)給了這些“大有來(lái)頭”者海島造別墅的膽量和勇氣?
  上述種種詭異之處,無(wú)疑會(huì )讓人“浮想聯(lián)翩”。而汕頭海監支隊一位負責人在回答記者提問(wèn)時(shí),其“立案情況比較復雜,要看看(汕頭)市里面是什么意見(jiàn)”的表態(tài),或許能幫人發(fā)現其中的端倪。
  事實(shí)上,有關(guān)海島建別墅的違法違規行為的認定并不復雜。中國海監廣東省總隊汕頭支隊副支隊長(cháng)李義民在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),就明確表示:“我們認為,在島嶼北側填海建設臨時(shí)碼頭,違反了我國海域使用管理法,應予以拆除;島上建筑物違反了我國海島保護法,應予以處罰!卑凑照5倪壿,既然鹿嶼島上建造的這七幢別墅違法事實(shí)明確,法律認定清晰,中國海監廣東省總隊汕頭支隊作為執法部門(mén),按照法律規定依法立案,作出處罰就是?涩F實(shí)是,他們有《海域使用管理法》和《海島保護法》兩柄“尚方寶劍”不用,而是主動(dòng)地去看上級部門(mén)的“臉色”行事。
  顯而易見(jiàn),海島別墅之所以成為無(wú)人監管的“世外桃源”,除了“大有來(lái)頭”的別墅主人“膽大”以外,執法部門(mén)有法不依、執法不嚴應是一大主因。當地的相關(guān)政府部門(mén)對于發(fā)生在自己眼皮底下的違法行為“熟視無(wú)睹”,這種行政不作為無(wú)疑變相放縱了違法行為的發(fā)生。當然,至于個(gè)別決策者與這些“大有來(lái)頭”的別墅主人之間是否存在“利益關(guān)聯(lián)”,則有待相關(guān)監管部門(mén)仔細核查。
  既然“法律紅線(xiàn)”早已劃定,肆意逾越“紅線(xiàn)”者就應該受到應有的懲罰。唯有如此,才是對制度的應有尊重,才能還美麗的鹿嶼島一個(gè)公道,才能回應民眾的正當訴求。我們也期待,相關(guān)部門(mén)能夠展示魄力和膽識,深入調查事件真相,大膽啟用問(wèn)責程序,讓那些敢于以權代法的不作為、亂作為者付出代價(jià),讓那些為謀取個(gè)人私利而罔顧公共利益的人得到應有懲罰。

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