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手機實(shí)名制后如何保障個(gè)人信息安全 |
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2010-08-26 作者:陳英鳳 來(lái)源:第一財經(jīng)日報 |
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據《北京日報》8月24日報道,手機實(shí)名制終于步入實(shí)施階段。記者昨天從三大運營(yíng)商北京公司了解到,目前三家都已接到了各自集團有關(guān)手機實(shí)名制通知,正在按照工信部和集團公司要求安排下一步工作。 推行手機實(shí)名制,可從源頭上防“短信騷擾”,治“短信詐騙”,更可打擊“手機涉黃”,新加坡、日本、韓國、泰國等國均已實(shí)行手機實(shí)名制。對此,筆者舉雙手贊同。但是,我擔心的是,手機實(shí)名制后,大量的個(gè)人信息和資料為通信企業(yè)和運營(yíng)商所獲得,通信企業(yè)和運營(yíng)商能確保用戶(hù)信息資料的安全嗎? 長(cháng)期以來(lái),由于我國缺乏類(lèi)似于“隱私權保護法”或“個(gè)人信息保護法”這樣的法規保護,我國公民個(gè)人信息被泄露和濫用已經(jīng)到了相當嚴重的程度。 現實(shí)生活中,可能造成個(gè)人信息泄露的環(huán)節越來(lái)越多。在個(gè)人簡(jiǎn)歷、求職信、銀行開(kāi)戶(hù)、網(wǎng)絡(luò )注冊、住院時(shí)填寫(xiě)各類(lèi)表格的過(guò)程中,包括姓名、年齡、血型、家庭住址、電話(huà)號碼等許多個(gè)人信息都有可能泄露。為了牟取非法利益,不少公司或個(gè)人將收集到的他人信息資料拿到市場(chǎng)上販賣(mài)獲利。那些個(gè)人信息資料被泄露的公民,往往被商業(yè)推銷(xiāo)弄得苦不堪言,購房者備受裝飾公司“電話(huà)騷擾”就是一個(gè)明顯的例子。 中國青年報社會(huì )調查中心通過(guò)某網(wǎng)站對2422名公眾展開(kāi)的一項調查顯示,88.8%的人表示自己有因為個(gè)人信息泄露而遭遇困擾的經(jīng)歷,98.9%的公眾支持立法保護個(gè)人信息。 在這種情況下,推行手機實(shí)名制后,我們不得不擔心個(gè)人信息的安全問(wèn)題。更為重要的是,通信業(yè)務(wù)涉及代理商、運營(yíng)商等多個(gè)環(huán)節,用戶(hù)在遍地開(kāi)花的代理商處購買(mǎi)手機卡時(shí),無(wú)法排除代理商泄密的可能。而掌握著(zhù)大量個(gè)人信息的運營(yíng)商,更可能成為用戶(hù)信息安全的隱患。實(shí)名制下如何約束代理商、運營(yíng)商的行為,確保用戶(hù)信息安全,是必須考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。 因此,筆者以為,手機實(shí)名制需以保障個(gè)人信息安全為前提。 一方面,通信部門(mén)應當采取讓人信服的有力措施,堵住可能導致個(gè)人信息泄露的漏洞,保障用戶(hù)資料的安全,特別是要加強對運營(yíng)商、代理商的監管。同時(shí),要向社會(huì )作出承諾,一旦用戶(hù)資料由于通信部門(mén)的管理不善導致資料泄露,不管是運營(yíng)商還是代理商的原因,都必須要承擔賠償責任,讓用戶(hù)放心。 另一方面,國家有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加快個(gè)人信息保護立法,明確泄露個(gè)人信息的法律責任和追究辦法,以法律的力量筑牢公民信息安全的大門(mén)。
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