大韓貿易投資振興公社韓國貿易館副館長(cháng)黃在元新近有了一項“新業(yè)務(wù)”：作為“企業(yè)清算協(xié)助小組”的成員之一，為有意撤離當地的韓資企業(yè)提供清算方面的服務(wù)。
　　近日，韓國駐青島總領(lǐng)事館決定在青島設立由領(lǐng)事館、大韓貿易投資振興公社和中小企業(yè)支援中心負責人組成的“企業(yè)清算協(xié)助小組”。
　　這個(gè)小組成立的背景是越來(lái)越引起人們關(guān)注的韓資企業(yè)非法撤離現象，媒體將這種非法撤離稱(chēng)之為“半夜逃逸”。

“半夜逃逸”

　　“半夜逃逸”的企業(yè)正在不斷增多，煙臺世剛纖維有限公司(下稱(chēng)“煙臺世剛”)就是其中一家。1月12日，煙臺世剛10余名韓國企業(yè)高層管理人員集體連夜“逃”回韓國，創(chuàng )造擁有職工人數最多、規模最大的韓企高層集體撤離的紀錄。
　　記者在煙臺世剛門(mén)前看到，曾經(jīng)擁有3000名員工的企業(yè)已被法院查封，大門(mén)是“鐵將軍”把門(mén)，冷冷清清。
　　當地知情人士告訴本報記者，韓國高管連夜撤離沒(méi)有任何跡象。公司在1月12日之前還正常運轉，到了13日發(fā)工資的日子，人們突然發(fā)現公司的韓國高管都不見(jiàn)了。公司還拖欠著(zhù)每個(gè)工人一個(gè)半月的工資。
　　煙臺世剛成立于2001年，注冊資本為804萬(wàn)美元。主要經(jīng)營(yíng)織布、染整、服裝印花、刺繡、服裝加工，產(chǎn)品以出口為主。
　　現在，煙臺世剛留下的是一堆債務(wù)和一群失業(yè)的工人。據媒體報道，煙臺世剛所欠外債大致分為5類(lèi)：銀行貸款1500萬(wàn)元人民幣(非注明皆為人民幣)左右，海關(guān)稅款500多萬(wàn)元，場(chǎng)地租金、水電費用200萬(wàn)元左右，供應商外包商欠款3000多萬(wàn)元，工人工資200多萬(wàn)元，合計5400多萬(wàn)元。
　　像煙臺世剛這樣連夜逃逸已經(jīng)不是個(gè)案。黃在元告訴本報記者，按照中國方面的統計，現在在山東有韓資企業(yè)2萬(wàn)多家，韓國方面的統計數字是1.2萬(wàn)多家，其中在青島市有6000到7000家，從2000年到現在，大概有200多家韓資企業(yè)非法撤離。
　　在青島，膠州市又成為“重災區”，已經(jīng)有超過(guò)100家的韓資企業(yè)選擇了非法撤離。同時(shí)，黃在元也認為，韓資企業(yè)非法撤離現象有被媒體夸大的成分。因為非法撤離的企業(yè)只占企業(yè)總數的3%左右。也并不是只有韓資企業(yè)存在非法撤離，臺資等企業(yè)也存在這一現象。
　　為何不能按照企業(yè)正常的破產(chǎn)清算程序來(lái)實(shí)現退出呢？黃在元告訴記者，關(guān)鍵在清算過(guò)程過(guò)于復雜。

來(lái)去無(wú)牽掛

　　黃在元認為，韓資企業(yè)非法撤離直接原因之一是清算程序的復雜，而深層次原因是中國產(chǎn)業(yè)、用工、人民幣升值等“基本面”的變化。
　　黃在元告訴本報記者，韓資企業(yè)在進(jìn)駐的時(shí)候，往往能得到當地政府“一條龍服務(wù)”，手續簡(jiǎn)單快捷，因為當地政府引資若渴。而到企業(yè)清算撤離時(shí)，手續就非常繁雜了。
　　黃在元認為，根據他的觀(guān)察，當地政府雖然在外資企業(yè)撤離上不刻意設置障礙，但起碼是不積極的。
　　黃在元說(shuō)，一家企業(yè)如果按照正常程序清算撤離，一般需要半年以上的時(shí)間。對韓國商人來(lái)說(shuō)，時(shí)間成本很高。并且，在企業(yè)撤離前，當地政府也會(huì )要求返還當初進(jìn)入時(shí)接受過(guò)的各種優(yōu)惠。
　　黃在元說(shuō)，“以前地方政府招商引資具有一定的盲目性，不大考慮企業(yè)的行業(yè)、水平、性質(zhì)、特點(diǎn)等，結果造成了環(huán)境污染等問(wèn)題。而現在中國政府不能再讓這種情況繼續下去了�！�
　　“從今年開(kāi)始，勞動(dòng)力成本提高，內資企業(yè)與外資企業(yè)所得稅稅率也統一了。以前許多地方對外資企業(yè)使用土地是免稅的，從今年開(kāi)始，免稅優(yōu)惠政策開(kāi)始取消�！秉S在元說(shuō)，“這尤其對勞動(dòng)密集、以出口為主的中小企業(yè)沖擊最大�！�
　　“勞動(dòng)力成本對大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，占到總成本的3%左右，而中小企業(yè)要占到20%~30%。勞動(dòng)力成本上升，中小企業(yè)很難承受。另外，近年來(lái)人民幣持續升值，出口加工企業(yè)也受到很大影響�！�
　　福山區對外經(jīng)貿局相關(guān)人士也認為，隨著(zhù)新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，企業(yè)用工成本增加，對以廉價(jià)勞動(dòng)力獲得微利的服裝貼牌加工生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，受到重大影響。而內外資企業(yè)所得稅的統一等一系列政策因素，正使得外資企業(yè)享受到的優(yōu)惠政策逐步減少。
　　韓國進(jìn)出口銀行去年曾對隨機挑選的598家在華韓企進(jìn)行調查，發(fā)現51.8%的企業(yè)凈利潤出現虧損，紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)和食品制造業(yè)虧損比率超過(guò)了70%，連業(yè)績(jì)比較好的汽車(chē)行業(yè)虧損比率也達到40.3%。
　　黃在元認為，隨著(zhù)中國一系列新政策的出臺及產(chǎn)業(yè)結構調整，韓資中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況預計將更加困難。許多中小韓資企業(yè)存在污染、能耗等方面的問(wèn)題。
　　而韓國企業(yè)之所以能夠“半夜逃跑”，另外的原因是他們“來(lái)去無(wú)牽掛”。招商銀行青島某支行負責人告訴本報記者，現在韓資企業(yè)大多采用的是獨資方式，中小企業(yè)很少有花錢(qián)征地或者購買(mǎi)機器設備的。往往是租用廠(chǎng)房、設備開(kāi)工生產(chǎn)。一旦經(jīng)營(yíng)不下去，拔腿就走。中方少有對其約束措施。所以他們支行就很少與這些韓資中小企業(yè)展開(kāi)合作。
　　青島當地熟悉韓資企業(yè)的人士則這樣告訴本報記者，一些韓資小企業(yè)，在韓國國內并沒(méi)有什么根基，就是一些普通人，資金、技術(shù)等很缺乏。他們到中國來(lái)投資，個(gè)別人也是抱著(zhù)撈一把就走的想法。

韓國救贖

　　韓資企業(yè)非法撤離現象已經(jīng)引起中韓兩國政府的重視。有消息稱(chēng)，1月30日，韓國派出總統特使到中國，就撤離事件和中方溝通。同時(shí)，2月19日，韓國政府宣布，外交通商部將在韓駐華使館新設“困難企業(yè)咨詢(xún)支援中心”，韓國駐青島總領(lǐng)事館和大韓貿易投資振興公社等機構組成“企業(yè)清算協(xié)助小組”；韓國政府也正在討論將惡意非法撤離的企業(yè)主移交司法處理。
　　黃在元告訴本報記者，此前中國國務(wù)委員唐家璇訪(fǎng)問(wèn)韓國，也與韓國有關(guān)方面就韓資企業(yè)非法撤離現象進(jìn)行了磋商。
　　青島對外經(jīng)貿局相關(guān)人士告訴本報記者，青島市相關(guān)部門(mén)正在對此展開(kāi)調查，也會(huì )采取相應措施。
　　黃在元說(shuō)，韓國政府對韓資企業(yè)非法撤離非常重視。由政府出資聘請會(huì )計師、律師對以后有意撤離中國的企業(yè)進(jìn)行清算協(xié)助�！霸陧n國，聘請會(huì )計師、律師的費用是非常高的�！�
　　“中國是韓國最重要的貿易伙伴之一，韓國企業(yè)的非法撤離給韓國商人造成了負面影響。這是韓國政府和商人都不愿意看到的�！秉S在元說(shuō)。
　　但黃在元認為，在青島成立的“企業(yè)清算協(xié)助小組”對此前非法撤離的韓資企業(yè)可能起不到作用，也無(wú)法對他們遺留的問(wèn)題進(jìn)行救濟，成立該小組的目的是著(zhù)眼于防止今后出現更多類(lèi)似事件。
　　黃在元同時(shí)建議，今后要防止這類(lèi)事件的頻繁發(fā)生，中國地方政府也應該加強對投資商的考察、甄別�！艾F在中國各地地方政府在引進(jìn)外資方面的競爭太激烈�！秉S在元說(shuō)。
　　2月29日，黃在元告訴《第一財經(jīng)日報》，煙臺世剛的老板已經(jīng)在韓國聘請了律師，到煙臺就企業(yè)的清算展開(kāi)工作。